我國新一輪的區域產業轉移速度明顯加快。近日在鄭州舉行的第八屆中國中部投資貿易博覽會上,國務院發展研究中心研究員王輝分析認為,當前我國的區域產業轉移正呈現出四大趨勢。 一是勞動密集型產業轉型將在較長時期占有重要地位。
一個國家或地區的勞動密集型產業從開始到形成競爭優勢,大約用時20年;我國勞動密集型產業從東部向中西部轉移促進中西部產業的發展也可能持續20年。
二是能源密集型產業西移規模會更大。近年來能源價格上漲、碳排放標準的提升和東部能源資源衰竭,將進一步推動能源密集型產業的轉移,中東部過剩的能源密集型產能開始向西轉移;我國能源發展戰略西移,已開始吸引能源密集型產業西部聚集。中西部能源豐富的稟賦特性和已形成的能源密集產業優勢將進一步發揮關聯效應。
三是資本密集型產業轉移將急劇增多。資本要素的過度集聚將會推動資本密集型產業轉移,2006年以來,中西部地區資本要素的集聚程度開始明顯上升,電子通信制造業、交通設備制造業、金屬制品業等資本密集型產業開始大規模轉移,產業轉移趨勢將持續較長時間。
四是技術密集型企業轉移放緩。東部地區在資本、勞動、技術和人力資本的集聚以及國外技術轉移和知識的外溢,將加快技術密集型產業集聚進程。雖然技術密集型產業率先轉移,但東部地區強化產業結構升級和技術創新的聚集效應,中西部產業比較優勢會有所下降。2010年,西部地區高技術產業產值占全國的比重為5.64%,與2000年8.07%的水平相比,下降了2.43個百分點。
王輝認為,當前區域產業轉移中存在著一些地方行政干預較多、產業轉出與轉入地缺乏政府和產業間的對接機制、一些轉移企業盲目投資等問題,需要加強統籌規劃,形成合理的產業空間格局,避免惡性競爭;深化區域分工協作,提高土地利用效率,實現人口聚集和產業聚集同步;企業也應避免盲目轉移、過度投資,提高創新能力,立足目的地比較優勢,通過產業轉移和升級重塑核心競爭優勢。
來源:四川日報網
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