四川省環保廳：四川年底前全面供應國四汽油

　　“只要真正落實了我們提出來的對策建議，霧霾污染的緩解肯定是立竿見影。”昨日，四川省環保廳就近期霧霾污染及其防治召開新聞通報會，省環保廳新聞發言人、副廳長楊雪鴻表示，改善空氣質量并非遙不可及，但這需要各級政府和相關部門切實落實有關政策措施。

　　楊雪鴻透露，省環保廳已組織專家組擬定了四川盆地霧霾污染情況和應對措施的建議，即將向省政府提交，建議近期從工業、機動車、揚塵、油煙污染防治和秸稈禁燒方面出手，長期治理規劃則要從轉變經濟發展方式入手。

　　今年前兩個月

　　四川現兩次嚴重霧霾污染

　　楊雪鴻介紹，今年1月8日～20日和1月25日～2月7日，四川出現兩次大范圍、長時間、高濃度的嚴重霧霾污染，前所未有。第一次持續13天、波及17個地級市，影響了1368平方公里的城市建成區、960萬城市人口。第二次持續14天、波及16個地級市，影響了1365平方公里的城市建成區、944萬城市人口。

　　多家權威機構

　　鎖定四川霧霾主要來源

　　兩次霧霾污染后，省環保廳組織多家權威機構對四川霧霾污染現狀、成因和危害進行了分析研究。分析認為，造成四川盆地霧霾污染的主要來源為：工業類占22～25%，機動車類占16～20%，燃煤類占17～20%，揚塵、油煙、秸稈、涂料溶劑類占20～25%，其他占10～18%。

　　楊雪鴻表示，環保廳組織專家擬定了五個方面的具體建議，包括工業、機動車、燃煤、揚塵、油煙污染防治和秸稈禁燒，以及監測與研究的基礎工作和聯防聯控機制，這些建議即將提交省政府審議。

　　關于工業、燃煤污染

　　新項目要排污得先多減排

　　楊雪鴻表示，四川經濟發展方式總體粗放，成都平原經濟圈及川南、川東等地區工業企業眾多，城市功能混雜，各類污染物來源多、排放量大，工業污染是四川霧霾污染首要來源。環保廳對此提出的建議包括：

　　成都周邊禁止新建、改建、擴建燃煤火電廠等高污染項目。實行大氣污染物排放總量控制，大氣環境質量超標城市，新建項目環評審批實行區域內現役源2倍削減量替代，大氣環境質量未超標城市實行1.5倍削減量替代。財政部門要鼓勵和落實霧霾防治“以獎促防”“以獎促治”的專項補助資金，嚴控城區高耗能、高污染項目建設。

　　建議對城區現有重點行業加強治理，如火電燃煤機組全部安裝脫硫設施，規定的燃煤機組全部配套脫硝設施，燃煤機組必須配套高效除塵設施，成都市煙塵排放執行20毫克/立方米標準，其他城市執行30毫克/立方米標準等。

　　關于機動車污染

　　黃標車才是污染禍首

　　在工業、機動車、燃煤，以及揚塵、油煙、秸稈、涂料溶劑類和其他污染源方面，機動車的污染最受關注。不過，楊雪鴻表示，把機動車污染全部怪到私家車身上，有點冤枉老百姓。“據專家調查，大型客貨“黃標車”數量只占機動車總量的10%～20%，但其污染物排放量占到機動車排污總量的80%～90%。私家車尤其是新買的私家車，與大型貨車和大型客車相比，尾氣污染要低得多。”不過他提醒，由于油品質量與使用效能低，車油標準不同步，也使得機動車尾氣排放量急劇增加。

　　環保廳擬定的措施建議包括：交通運輸部門、公安部門要制訂分階段淘汰污染嚴重的大型載客汽車、大型載貨汽車時間表，2015年底完成省內13314輛大型載客汽車、10702輛重型載貨汽車的淘汰。各市（州）政府要盡快出臺“黃標車”禁限行措施，確保和促進完成2015年基本淘汰2005年底以前所有注冊運營的“黃標車”任務。

　　油品方面，協調解決2013年底前全面供應國IV車用汽油，2014年底前全面供應國IV車用柴油。2013年底前成都市完成72座加油站和12座儲油站油氣回收治理，“十二五”末，全省完成378座加油站和60個儲油站油氣回收治理。

　　關于秸稈焚燒污染

　　農作物留茬10厘米以下

　　環保廳建議除實施城市道路硬化黑化工程、切實執行運渣車輛密閉運輸外，對禁止秸稈焚燒還提出，全面劃定秸稈禁燒區，建立成都-德陽-眉山-資陽區域秸稈焚燒污染控制聯動機制。同時對農作物收割作業實施強制性標準，即水稻、油菜、玉米、小麥秸稈留茬在10厘米以下，使之不能燃燒。對收割機啟用切碎拋撒裝置，用多種方式使秸稈還田等。此外，還建議嚴控城區污染嚴重的露天燒烤，有效減少油煙污染。

　　關于基礎性工作

　　分階段制定排放源清單

　　環保廳還提出加強大氣污染防治基礎性工作，包括環境空氣質量監測網絡建設，建立城市霧霾監控預警平臺等，楊雪鴻稱，這方面還要加快大氣污染基礎研究，逐步摸清大氣污染特征、污染物來源，分階段制定大氣污染物排放源清單，為實現區域環境質量達標提供技術支撐。

　　關于聯防聯控

　　列入年度任務單獨考核

　　楊雪鴻介紹，環保廳在大氣污染聯防聯控方面的建議還包括，制定相關獎懲辦法, 建議省政府列入年度目標任務單獨考核，建立和完善區域大氣污染防治聯席會議制度。建議省政府建立省領導牽頭的區域大氣污染防治工作聯席會議制度。環境保護廳會同相關部門制定霧霾污染防治工作方案，明確各相關部門職能職責，報省政府批準后實施。此外，各地政府要在2013年6月30日前完成制訂霧霾天氣環境應急預案，抓緊完善有針對性、可操作性強的應急措施。

來源：四川新聞網-成都商報

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