用好政策+創新實干 雙手“撐”出四川經濟新格局

四川在線消息　3月3日下午，全國人大代表、德陽市市長陳新有忙里偷閑，“溜”出駐地賓館，直奔北京一個工業園區，考察那里的高科技產業發展狀況。

　　陳新有隔壁，全國人大代表、綿陽市市長林書成也沒有閑著，剛到駐地房間，就忙著修改他準備向大會提交的“作業”。

　　讓兩個市長“坐不住”的是沉甸甸的使命：四川啟動實施多點多極支撐發展戰略，作為全省除成都外首批進入千億元GDP俱樂部的成員，綿陽和德陽都擔負著要在2015年率先實現GDP過2000億元的重任。

　　“任重道不遠”——全國兩會剛剛開始，南充、遂寧、涼山、阿壩、廣元等地的代表委員都迫不及待地為多點多極支撐發展戰略獻計獻策。

　　資源優勢沒有就地轉化為經濟優勢

　　爭取政策激活區域優勢

　　3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中指出，要繼續深入區域發展總體戰略，促進區域經濟協調發展，充分發揮各地比較優勢，統籌規劃，分類指導，優先推進西部大開發。
現實與要求有差距。以涼山為例，2012年，全州水電發電量達幾百億千瓦時，但留州電能只有15億多千萬時，連總量的零頭都算不上，資源優勢沒有就地轉化為經濟優勢。

　　全國人大代表、涼山州州長羅涼清建議，國家應該出臺相應的政策，將更多能源留在當地，促進當地產業發展。目前，涼山州境內幾個大型鋼鐵項目，只待電力供應一落實，就可動工建設，變成經濟增長新引擎。

　　不只水電資源。全國人大代表、達州市人大常委會副主任楊佳鵬建議，國家和省級層面應出臺相應規劃，對重大生產力資源進行統籌布局，如川東北天然氣資源，既要照顧國家的整體戰略，又要兼顧西部地區的優先發展。

　　德陽的重裝產業歷史悠久，陳新有建議，將全國的重大科技專項重型燃氣輪機項目布局在德陽，為當地的重裝產業再添動力。綿陽科技實力雄厚，林書成建議，將綿陽科技城升級為國家級軍民融合特色自主創新示范區，將北京中關村先行先試的優惠政策推廣到綿陽。

　　全國人大代表、省發展和改革委主任唐利民建議，盡快建立健全生態環境和資源開發補償機制、利益分享機制，建立長江流域省市對上游地區、源頭地區的對口支援機制，對資源輸出地在資源留存、利益分成等方面予以傾斜支持。

　　多點多極支撐是干出來的

　　創新實干挖掘自身優勢

　　“說阿壩是全省經濟的底部，我不服氣。”3月5日下午，有記者說阿壩州是全省經濟的底部，全國人大代表、阿壩州州長吳澤剛當場反駁：“2008年地震前，阿壩年接待游客量是880萬人次，2012年是2100萬人次，增長一倍多。”

　　吳澤剛認為，照這個速度下去，阿壩也可以撐起全省經濟的一片天，但前提是要創新實干。吳澤剛表示，將努力把阿壩州打造成世界旅游目的地，要讓全州每個村子都成為景區。

　　阿壩州境內山高溝深，很多地區屬于限制或禁止開發的生態功能區，但最近幾年，當地工業卻實現跨越式增長。原因何在？答案是，當地與成都合作打造成阿飛地工業園，現已入駐企業70多家，正考慮擴區。

　　“多點多極支撐是干出來的。”全國人大代表、遂寧市市長何華章認為，盡管在人才等很多方面都比不上成都，但遂寧電子信息產業這兩年的發展速度和成都差不多。今年全市電子信息產業產值將達到130億元，“我們認清了特殊區位優勢，實現了為成都和重慶的雙向配套”。到2018年，遂寧GDP預計將達到1500億元。

　　林書成認為，實施多點多極支撐發展戰略，沒有一批叫得響的企業，沒有一批踏實苦干的人，目標很難實現。對于綿陽來說，一方面，包括長虹、九洲等一批企業要不斷創新，升級轉型，另一方面，要繼續加大力度，引進一批企業，培育一批產業。

　　和綿陽、德陽不同，基礎設施落后是當前制約涼山崛起的一個重要因素，要改變這種狀況，羅涼清認為，唯有埋頭苦干。

來源： 四川在線

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