日前,《中共四川省委四川省人民政府關于做好2022年“三農”重點工作全面推進鄉村振興的意見》正式公布,對做好2022年“三農”重點工作、全面推進鄉村振興作出系統安排。
這份省委一號文件中透露出哪些重點信號?3月14日,省政府新聞辦召開 2022年省委一號文件新聞發布會,省委農辦專職副主任、省農業農村廳副廳長毛業雄,省農業農村廳副廳長肖小余,省自然資源廳總工程師羅旭剛,省鄉村振興局副局長鐘志榮出席發布會并解答相關問題。
“今年的省委一號文件是新世紀以來四川指導‘三農’工作的第19個一號文件,充分體現了省委、省政府始終把‘三農’工作擺在全部工作的重中之重、堅持農業農村優先發展的堅定決心。”發布會上,毛業雄表示,糧食安全、不發生規模性返貧、耕地保護是文件突出的三件大事。
糧食安全
今年總產量將穩定在710億斤以上
四川作為農業大省、人口大省和糧食主產省份,糧食產量始終排在全國前十位。繼2020年時隔20年突破700億斤大關后,去年糧食產量再創新高,達到716.4億斤。文件明確,今年四川糧食生產的目標任務是面積穩定在9500萬畝以上、總產量穩定在710億斤以上。
省農業農村廳副廳長肖小余介紹,今年四川糧食生產情況總體較好,呈現小春生產形勢“好”、春耕生產進度“快”、行政推動力度“大”三個特點。為確保完成全年糧食擴面增產任務,四川將重點組織開展好“六大行動”,即落實政策穩面積行動、強化服務攻單產行動、創建園區樹標桿行動、糧經統籌增效益行動、防治災害減損失行動、嚴格考評添動力行動。
肖小余透露,糧食擴面增產將納入鄉村振興戰略實績考核內容,嚴格開展糧食安全黨政同責考核,對未能完成糧食生產目標任務的市(州)、縣(市、區),一票否決涉農工作考評和表彰。
四川是全國大豆生產大省、消費大省。目前,四川大豆面積居全國第4位,產量居全國第3位。文件專門對油菜籽和大豆生產提出了目標任務,要求確保今年油菜籽產量達到330萬噸以上、新增玉米大豆帶狀復合種植面積310萬畝以上。
“目前已制定項目實施方案和技術方案,明確由18個市(州)的108個縣(市、區)承擔示范推廣任務。”肖小余表示,針對大豆生產的目標任務,中央財政對項目實施將給予每畝150元的補貼。
不發生規模性返貧
將聚焦易地搬遷安置點后續扶持
2021年,四川在脫貧攻堅領域取得了良好成績。過去一年,四川226萬脫貧勞動力實現務工就業,實現了脫貧戶家庭年人均純收入增幅16.8%,達到11073元,守住了不發生規模性返貧的底線。
針對不發生規模性返貧,文件對完善監測幫扶機制、促進脫貧人口持續增收、加強易地搬遷后續扶持、加大對鄉村振興重點幫扶縣支持力度等方面作出了安排,提出了明確要求。
省鄉村振興局副局長鐘志榮表示,2022年四川將聚焦易地搬遷安置點抓實后續扶持,強化產業就業幫扶,加快補齊安置點基礎設施和公共服務短板,提升社區管理,加快社會融入。繼續抓好掉邊掉角戶搬遷工作,確保今年6月底前搬遷入住。
為幫助脫貧人口增收,四川將對脫貧地區原有幫扶產業、幫扶園區等堅持長期培育支持,健全完善聯農帶農機制,推動脫貧人口發展到戶產業,逐步提高脫貧人口家庭經營性收入。依托東西部協作、省內對口幫扶等平臺,深化省外省內勞務協作,逐步提高就地就近就業比重,穩住脫貧人口就業規模,確保有勞動力的脫貧家庭至少有一人就業。
同時,四川還將深化浙川東西部協作、定點幫扶、省內對口幫扶、駐村幫扶。抓實項目落地,完善項目庫建設,健全項目推進機制,切實提升資金使用效益。
耕地保護
今年將新建高標準農田450萬畝
耕地是糧食生產的命根子,是國家糧食安全和百姓“米袋子”的基礎。四川如何進一步強化耕地保護,嚴守耕地保護紅線,保障糧食安全?
文件明確,今年四川將新建高標準農田450萬畝、高效節水灌溉40萬畝的任務,并提出要完善現有水利工程渠系配套,整合資金解決好農業生產用水“最后一公里”問題,在新建重大水利工程沿線同步規劃、同步建設農田,增加水田面積。
省自然資源廳總工程師羅旭剛透露,四川將壓緊壓實耕地保護責任,將嚴格把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達,與地方簽訂耕地保護目標責任書,作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。推行耕地保護“田長制”,推動建立省、市、縣、鄉、村“五級”網格化監管體系,形成耕地保護合力。
同時,嚴格耕地用途管制,分類明確耕地用途,嚴格管控耕地轉為林地、草地、園地等其他類型農用地以及農業設施建設用地,落實耕地年度“進出平衡”。并試點運用電子樁、二維碼等信息化手段加強監管。
第三次全國國土調查結果顯示,四川省耕地數量有所減少。為此,四川將做好調查摸底、成本測算和風險評估,研究制定耕地恢復方案,因地制宜提出恢復計劃,穩妥審慎推進耕地恢復,切實落實好“農田就是農田,而且必須是良田”的要求。
同時,結合片區國土空間規劃,以片區為單元編制土地綜合整治實施方案,對田、水、路、林、村進行全要素綜合整治,增加耕地面積,優化耕地布局。
轉自:華西都市報
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