近日,四川省經信廳印發《四川省釩鈦鋼鐵及稀土產業高質量發展指南》(以下簡稱《指南》),明確到2025年,建成全國最大的海外稀土產業基地,適度擴大稀土采礦及冶煉分離規模,培育形成一批有國際競爭力的釩鈦鋼鐵及稀土大企業大集團,推動釩鈦鋼鐵及稀土產業規模達到6000億元以上。
當前,四川稀土資源稟賦獨特。其中,攀西地區冕寧、德昌一帶的稀土礦是全國最大的氟碳鈰礦型獨立稀土礦,具有分布集中、易采易選易煉等特點。雖然當地資源豐富,但將資源優勢轉化為產業和經濟優勢的能力與目標相比仍存在明顯差距。
如何將資源優勢轉換成為產業優勢?《指南》給出了答案。強化企業創新主體地位和支撐作用,打造協同創新生態;鼓勵聯合產業鏈創新資源,推動關鍵共性技術攻關,形成一批標志性重大科技成果,帶動產業實現突破性發展;突破稀土資源采選冶綠色高效工藝研發,推進稀土企業智能化改造升級;強化稀土全產業鏈關鍵環節掌控能力,加強稀土永磁材料應用開發;發揮產業基金作用,多途徑招引資本投資技術創新,支持創新型企業和創新型項目建設,增強技術創新投資強度,強化技術創新力度。
下一步,四川省將全力建成全國重要的稀土功能材料基地,加快冕寧、德昌稀土礦山整合發展,推進符合條件的稀土礦山技改升級,增強資源保障能力;推進樂山、涼山稀土冶煉分離產能集中布局,建設稀土冶煉分離智慧化工廠,建設進口稀土資源冶煉分離和稀土廢料回收綜合利用基地;鼓勵成都、綿陽、樂山、涼山、眉山、雅安等地大力發展稀土深加工及應用產業,重點發展超高純稀土金屬及其化合物、功能晶體、高性能磁性材料、高性能發光材料、儲能材料、拋光材料、催化材料、輕合金材料、稀土永磁電驅等產業。
培育優勢強企,是產業發展的引領。為解決四川稀土產業集中度不夠高,礦山和冶煉分離缺乏集團化、規模化發展的問題,四川省將實施骨干企業培育工程,培育一批具有產業競爭力的領軍企業,建設釩鈦鋼鐵及稀土產業生態圈,推動四川省釩鈦鋼鐵及稀土產業錯位、協同、共生發展,提高產業整體競爭力。
《指南》提到,將著力培育產業集團。推動稀土產業整合,延長產業鏈,深度發展應用產業,培育具有全球競爭力的領軍型企業。同時,打造智慧工廠,加快推進智慧制造,構建集智能裝備、智能工廠、智能互聯于一體的智慧制造體系;加快推進智慧運營,實現工藝流程、資源配置、管理決策等智能化;加快推進智慧管理,建設智能工廠和數字化車間;強化產業連接和信息溝通,推動產業向數字化智能化轉型發展,全面實現智慧生產,提升智能制造水平。
為進一步促進四川省稀土資源的價值提升,《指南》提出,將結合資源特點,構建和完善四川省釩鈦鋼鐵及稀土產業生產標準、技術標準、產品標準和服役標準等標準體系。重點做好釩鈦和稀土新材料產品標準和應用標準的制訂工作,培育3~5家具有完善標準體系的釩鈦鋼鐵及稀土示范企業,以先進適用標準,規范產業秩序,推動產業創新,豐富產品結構,提升綜合競爭力。
此外,四川省將加大對稀土衍生產品的開發力度,加快高性能永磁材料發展;推進焦化副產物綜合利用,鼓勵實施焦爐煤氣制氫;推進儲氫材料、催化材料、永磁材料、稀土合金發展;支持稀土在汽車驅動電機、節能電機、鎳氫電池、節能燈具、光學玻璃等領域的應用,促進稀土功能材料及元器件研發、生產。
在踐行綠色低碳發展方面,《指南》也作出了要求。一是推進低碳發展,二是全面實施節能節水,三是提升生態環境治理水平,四是大力發展循環經濟,五是推行全生命周期評價。
在優化資源供給方面,《指南》強調,將堅持整頓整合,重點突破,優化稀土開發和保護格局,加強行業自律,嚴厲懲治無證開采、越界開采和私挖亂采;加快綠色化改造升級,建設綠色礦山;研究實施對有價元素和二次資源的回收利用,提升稀土資源利用率和利用價值。
接下來,四川省還將結合“一帶一路”等戰略工程,引導產品、裝備、技術、服務等協同“走出去”。積極鼓勵產業鏈上下游企業加強合作,構筑優勢互補、互利共贏的全球化鋼鐵產業生態圈。同時,加強境外稀土資源合作,有機融入全球產業鏈,提升四川稀土產業國際化發展水平,共同推進四川稀土產業鏈、創新鏈、資金鏈、政策鏈、價值鏈深度融合,助推產業高質量發展。(張雪卉)
轉自:中國有色金屬報
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