未來成都：世界生態田園城市

　郫縣唐昌鎮戰旗村，距成都市區50公里的一個普通村莊，此時正成為人們熱議的焦點。當地村民整合集體建設用地資源，引入社會資金開發以薰衣草浪漫情調為主要元素的旅游項目，配以先期已完成的整村新農村打造，一時間游人如織，偏遠小鎮成為網絡搜索的熱門詞匯。

　　盡管評價褒貶不一，但毋庸置疑的是，早在5年前便嘗試利用土地綜合整治盤活土地資源的戰旗村，又一次搶占了“先機”。

　　用現代農業的手法，循著國際化的路子，帶來新型城鎮化的順勢而為，戰旗村濃縮了成都對于“兩化”互動、統籌城鄉的理解——從這個角度來說，省委省政府“兩化”互動、統籌城鄉的發展戰略落實到成都，可以具化為“城鄉一體、全面現代化、充分國際化”三大關鍵詞，加快轉變經濟發展方式的主線一以貫之，“世界生態田園城市”是其共同的指向。

　　起點決定高度

　　成彭高速、北新大道、香城大道環抱之中，歷經千年的回瀾古塔與川西風情商業街交相輝映，2000畝觀光果園打造現代鄉村旅游軸……這里是新都斑竹園鎮花香果居柚鄉風情園。

　　“我們正力爭將其打造為3A級旅游景區。”當地人告訴記者，臨近的高院村正在進行土地綜合整治，計劃依托花香果居的基礎配套，連片規劃藍莓、番茄、川芎等種植基地，發展以田園生活體驗為主題的觀光農業。

　　高院村的主動“靠攏”，折射出成都8年統籌城鄉改革成果的輻射效應。現代化的城市形態、高端化的城市業態、特色化的城市文態、優美化的城市生態……在成都決策者的眼里，“世界生態田園城市”是四態的融合體，事實上，城鄉繁榮、產業發達、居民幸福、自然和諧的景象已在成都遍地開花。

　　讓我們將視線投向過去有著“資源吸附能力不足”印象的成都市三圈層。

　　“這是亞洲首條同類生產線，年產值將達7億！”今年7月，中材科技（成都）有限公司“年產35萬只高壓復合材料天然氣氣瓶項目”鋼板拉伸生產線將在新津縣正式開工建設。今年，新津還將以中化集團、中材集團、韓國SK集團基地建設為載體，重點促進日本東麗樹脂材料深加工項目、阿克蘇諾貝爾水性涂料等重大項目盡快簽訂正式投資協議，促進長興化學合成樹脂等項目盡快達成投資意向。

　　剛剛過去的6月，以農業見長的蒲江縣，迎來14個投資總額逾50億元的重大產業化項目，包括2家世界500強企業，世界領先的技術及服務供應商德國博世集團還計劃將博世中國西部產業基地設在當地，在現代制造業和高端服務業領域開展廣泛合作。當地規劃的3000畝綠色印務基地，已聚集23家企業，投產13家，初步形成集群規模，年產值達15億元，預計三五年后產業規模突破百億元，年利稅超過15億元。

　　起點決定高度。回頭看，從農村產權缺陷、居民身份差異、城鄉資源配置不均等問題入手，從單項改革突破到綜合配套推進，從微觀層面改革到頂層適度設計，成都的8年統籌城鄉之創舉，滋養的恰恰是“世界生態田園城市”安身立命的土壤。

　　成都再出發

　　最新的《關于加強天府新區土地規劃利用專項監管工作的意見》表示，在天府新區土地規劃利用中，一旦發現破壞濫占耕地、違反規劃和布局隨意改變土地用途，以及違規供地、頒證等行為，將予以堅決查處……一種信號在成都加強傳遞：可持續發展，是“世界生態田園城市”的基本要求。

　　最新的數據顯示，今年上半年，成都富士康基地的產量達1500萬臺，今年將完成4000萬臺的生產任務；年內，緯創和仁寶項目即將投產，并將分別實現500萬臺電腦生產……一種取向在成都愈加明晰：先進制造業的先導地位更加突出，產業密度將再創新高。

　　由此，歷史的腳步再次走到關鍵的十字路口，新型工業化、新型城鎮化和農業現代化正試圖為成都構建起區域綜合競爭力的更龐大骨架，統籌城鄉改革試驗被賦予的責任，將提升至處理好工業與城市、工業與農業、城市與農村關系的新高點。

　　產業與城市是否有機融合？城鎮與農村是否一體發展？推進發展是否穩步有序？各種障礙是否掃除？……種種問題的疊加，深刻地向成都的 “兩化”互動、統籌城鄉提出了新的要求。總攬全局，把握好科學規劃、產城一體、人口流動、集約土地等重大問題，是當下成都實施“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略需要把握的重大問題，也是成都要在中西部地區率先基本實現現代化和國際化的內生動力。

　　“落實到成都，就是要把‘五大興市戰略’作為抓手，著力把基礎做牢、把產業做強、把城市做大!”省第十次黨代會的成都發言余音未了，7月6日，成都雙流國際機場新航站樓工程通過民航局組織的行業驗收，有消息稱，新航站樓將于本月底投入試運行，10月1日前正式投入使用，屆時候機樓總面積達50萬平方米，能滿足年5000萬旅客吞吐量。

　　往前，成都高新綜合保稅區雙流園區正式揭牌啟用，成都乃至四川的加工貿易將迎來新的春天；再往前，工信部正式授予成都 “中國軟件名城”稱號，成都也由此成為國家第三個、中西部首個獲此殊榮的城市。

　　一批交通項目正在如火如荼，一批重點企業乘勢升級擴張，一批新興工業園產城相融，一批新型城鎮優化布局……站在新的歷史起點上，交通先行、產業倍增、立城優城、三圈一體、全域開放的五大興市戰略，將在未來五年乃至更長一段時間，為成都這座“世界生態田園城市”，插上騰飛的翅膀。

　　來源： 四川在線-四川日報

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