四川農村“治水”探索出多種模式

　　這個冬天，聚焦農村生活污水治理，四川很“熱”。

　　11月下旬，記者從全省推進農村生活污水治理、繪就美麗鄉村四川畫卷現場會上獲悉，截至10月底，全省68.32%的行政村（含涉農社區）生活污水得到有效治理，推動水環境質量創20年來最高水平。

　　農村“治水”，事關農村人居環境整治，事關鄉村振興“顏值”，對深入打好農業農村污染治理攻堅戰、推進美麗鄉村建設具有重要意義。

　　在四川，南充市儀隴縣探索出丘陵地區廁污共治模式，被全國土壤污染防治部際協調小組列為典型案例；閬中市獲評全國農村生活污水治理示范市；廣元市蒼溪縣的農村生活污水治理資源化利用模式，被列入全國鄉村振興“四個一批”典型案例。“多點開花、串聯成珠”，12月21日，在“川江千里行”采訪活動現場，生態環境廳相關負責人表示，眼下，全省正逐步構建起農村生活污水治理體系，探索出符合四川特色的治理路徑。

　　治理率提升約50%

　　“為每戶人家找到最適合的處理方式”

　　12月21日，儀隴縣雙勝鎮新民村，村民許家全在自家廚房打開沼氣開關，“啪”，灶臺火苗躥起。

　　在他家后院的菜地旁，簡易圖示闡釋著他家正在用著“沼氣池+舊糞坑”污水治理模式。廁所糞污與畜禽糞便全部接入沼氣池發酵，淘米、洗菜等生活污水全部接入舊糞坑，由此產生的沼氣可用作燃料。總共1200元的建設成本，許家全支付400元，剩下的由當地政府補助。

　　與許家全家一田之隔，村民許智家則是另一種污水處理模式。“就是三格化糞池和灰水儲存池。”許智指著腳下三塊小格解釋道，糞污在化糞池發酵腐熟后用作肥料，灰水儲存池用于農業灌溉。

　　兩種模式，讓農家廁所的“黑水”和餐廚洗滌的“灰水”，分類收集，資源化利用。

　　明明是鄰居，為何這兩戶人家的污水處理模式不同？

　　“因為許家全家里養了兩頭豬，有畜禽糞便處理的需求。”南充市儀隴縣生態環境局水環境與農村生態股股長李奇介紹，除了以上兩種模式，儀隴還針對建有傳統糞坑的農戶，采取“三格化糞池+舊糞坑”治理模式，針對居住相對集中農戶采取“集中聯建”治理模式。

　　“要為每戶人家找到最適合的處理方式。”儀隴縣生態環境局局長劉正舉例說，新民村共有745戶2355人，在推進農村生活污水治理時，將改廁與農村生活污水治理相結合，堅持的就是“因戶施策、充分利舊”原則。截至2022年底，全縣改廁率為89%。

　　整體上看，截至10月底，四川全省68.32%的行政村（含涉農社區）生活污水得到有效治理，較2019年初提升約50個百分點。因地制宜，因陋就簡，成為多地在破解農村散戶污水治理面寬量大難題時的共識。

　　以此次“川江千里行”采訪活動所走訪的廣元市蒼溪縣三會村為例，平均海拔800米的區位特點，讓這里選擇了“調節池+多級厭氧池+人工濕地+資源化利用”的治理模式，處理后水質達到農田灌溉標準，尾水全部用于灌溉周邊產業園區，實現資源化利用。

　　在南充閬中，針對丘陵地區農村生活污水排放分散、水質水量波動性大的特點，當地對地形地貌復雜、距離城鎮較遠的單家獨戶，人口較大的聚居區，以及場鎮周邊農戶均有針對性的農村生活污水處理模式，突出精準治理。

　　治水兼顧“毛細血管”

　　“農村黑臭水體治理工作納入考核清單”

　　農村“治水”，還包括消除黑臭水體這塊“硬骨頭”。

　　12月初，生態環境部召開部常務會議，審議并原則通過《關于進一步推進農村生活污水治理的指導意見》《農村黑臭水體治理工作指南》，明確要統籌推進農村黑臭水體與農村生活污水、農業面源污染的綜合治理、系統治理，切實鞏固提升農村黑臭水體治理成效，確保農村水生態環境整體改善。

　　“這同樣是老百姓家門口的突出生態環境問題。”12月19日，站在蒼溪縣龍洞溝邊，蒼溪縣生態環境局總工程師紀進將手抬到胸前比劃著說，“當時從這里面清理出來的淤泥，有一米多高。”

　　眼前的龍洞溝河道，水流清清，小花正開。這里是嘉陵江左岸一級支流，長約1300米。曾經，沿線居民生活污水直排和農業種植污染，導致龍洞溝水黑臭，也對嘉陵江水質造成威脅。

　　“我們100多位工人，用了兩個月時間，讓清水回歸。”紀進概括整個治理過程為“控源截污、清淤疏浚、生態修復”，最后，還在龍洞溝周邊建設生態步道，并在沿線進行生態科普。

　　廣元市生態環境局局長趙廷延透露，通過對市、縣、鄉、村全域黑臭水體進行整治，市級19條黑臭水體常態落實巡查維護，經監測無返黑返臭情況；67條農村黑臭水體全面完成整治，全市行政村農村生活污水有效治理率達74.8%。

　　在順江而下的南充，19條農村黑臭水體全部完成整治，1889個行政村的農村生活污水得到有效治理，治理率達72.7%。

　　隨著有效治理，更多長效管護機制也在各地落地。

　　南充市生態環境局局長王洪波告訴記者，針對農村環境治理，南充出臺了《鄉村污水處理條例》，還指導各縣（市、區）印發《縣域農村生活污水處理設施運維管理辦法》，構建起全市農村生活污水治理“1+N”制度體系，確保全市農村生活污水治理科學推進、精準發力。

　　廣元市生態環境局四級調研員楊文生介紹，當地不但將農村黑臭水體治理工作納入對縣委、縣政府的黨政同責考核責任清單進行硬考核，還將農村黑臭水體治理工作作為全面強化河湖長制工作的重要內容，由屬地鄉鎮落實當地網格員或公益性崗位人員負責相關水體的日常巡護，及時對河塘溝渠及沿岸進行打撈和清理。

　　“生態環境部門、水利部門及屬地鄉鎮及時受理群眾關于水體污染的投訴舉報，并進行獎懲，確保整治成效得到鞏固，從根本上杜絕返黑返臭。”楊文生說。

　　不搞“整齊劃一”

　　到2025年75%以上行政村生活污水得到有效治理

　　此前，在全省推進農村生活污水治理、繪就美麗鄉村四川畫卷現場會上，明確四川的農村生活污水治理率在西部地區領先，但對標浙江等先進地區，提升空間還很大。會議指出，到2025年，全省農村生活污水得到有效治理的行政村比例要達到75%以上，全面消除較大面積農村黑臭水體。

　　對此，全省將加強頂層設計和統籌謀劃，把農村生活污水治理融入美麗四川建設總盤子中謀劃、考慮，制定近期、中期、遠期目標，并鼓勵以縣為單位，打包給有資質、有能力的單位運維管理，實現專業化、市場化建設和運行管理。

　　“要分區分類施策，不搞‘整齊劃一’和‘盲目攀比’。”生態環境廳相關負責人透露，眼下，全省農村生活污水治理體系的“四梁八柱”已基本搭建，將著力配套銜接相應技術規范和工作指南。強化考核評估，“嚴格把關，該扣分就扣分，該約談就約談。對那些只為完成任務的假、大、空項目，要嚴肅追究責任。”

　　具體而言，全省將務必完成約束性目標任務，督促指導各地完成差異化目標。同時，抓實“千村示范工程”建設，科學選擇治理模式和工藝，用好以獎代補資金政策，狠抓項目進度。

　　值得注意的是，在拓寬資源化利用渠道上，將加強信息共享、定期會商、聯合督導評估，多渠道推進資源化利用，完善污水收集、儲存、灌溉等基礎配套設施建設。在加強黑臭水體協同治理上，將農村黑臭水體整治納入縣域農村生活污水治理規劃或方案，建立動態管理機制。

　　有總體目標，也有各地舉措。

　　例如，眼下儀隴正根據農戶的用水習慣，對三格化糞池、灰水存儲池的容積進行適當調整。同時，在模式選擇上再優化，特別是對一些中小聚居點，結合周邊糧油、水果、蔬菜等種植情況，因地制宜實施資源化利用。南充全市正加強已建設施的問題排查和整改，確保2024年底前，全市74%以上的行政村生活污水得到有效治理，到2025年底，全市75%以上的行政村生活污水得到有效治理。（記者 杜江茜）

　　轉自：華西都市報

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