推進戰略性新興產業可持續發展

“從去年到今年，我們以光伏為主的新能源產業好像坐上了‘過山車’。”全國政協十一屆五次會議上，駐川全國政協委員劉漢元的感慨，引來眾多媒體和委員關注。

很多人都記憶猶新：2011年上半年，新能源產業發展前景良好，到了下半年卻風向突轉，產能過剩的議論聲四起，一些多晶硅企業面臨停產甚至倒閉的危機。

新能源產業面臨的困擾，是近年來蓬勃發展的戰略性新興產業的一個側面。“當前我省乃至全國一些戰略性新興產業呈現出市場和技術 ‘兩頭在外’的情況，這對產業的可持續性發展非常危險，必須盡快扭轉這一態勢，謀求更大發展空間。”如何應對挑戰？駐川全國政協委員紛紛建言獻策。

永遠別忽略中國是個多么大的市場

西部地區人均最豐富的資源是什么？

“不是水能，而是光能。”談及新能源話題，長期從事光伏產業發展的企業家劉漢元語調激昂：“新能源是重要的戰略性新興產業之一。能源要素牽一發而動全局，能源的清潔化和可持續生產化是所有一切轉變的基礎。”

然而，“新興”二字雖然充滿生機，卻也意味著剛剛起步，預示其成長過程中必將遇到許多波折與困難。以新能源產業為例，到2011年為止，光伏發電為主的新能源產業應用市場70%還是以歐洲為主，現在外圍經濟不景氣，在這種情況下，前幾年投資的產能漸漸釋放出來，光伏等新能源產業可謂進入了寒冬。

陳放委員分析，從國際經濟史看，任何一次危機都會催生一批新的產業，四川步入后重建時代，更要優先發展戰略性新興產業，搶占新一輪科技發展的制高點，取得產業發展的“話語權”，為四川在新一輪發展中提供可持續的內生動力。

“我們當前應該關注的，是怎么在嚴寒之中，增加大家在戰略性新興產業方面的共識，不要被歐洲的主權債務危機和美國的反傾銷大棒挫了士氣，使整個產業狀態能夠做到風景這邊仍好。”劉漢元委員呼吁。

“開拓國際市場，不應忽略中國是個多么大的市場，這個市場也應該是高新技術和新興產業產品的市場。”洪建勝委員說。

讓劉漢元委員頗為高興的是，溫總理在政府工作報告中特別提到，要建立促進新能源利用機制。“不錯，戰略性新興產業發展壯大的關鍵取決于市場。”還有委員建議，在公平公正原則基礎上，采取“競爭前補供方、發展中補需方、產業化靠市場”的發展策略，完善新興產業發展中的政府采購、應用示范、購置補貼等環節。

突破技術依賴，不能“買點機器就上馬”

“制止太陽能、風電等產業盲目擴張。”關心新興產業發展的駐川全國政協委員們，在溫總理所作的政府工作報告中敏銳地發現了這句話。何謂不盲目？

來自九三學社中央的一份調研報告引用了一項針對全國新興產業發展的調查結果：超過90%的地區選擇發展新能源、新材料、電子信息和生物醫藥產業，近80%的地區選擇發展節能環保產業。

“發展戰略性新興產業一定要摒棄跟風思維。”陳放委員分析，現在很多地方、很多企業投資發展新興產業，常常是看到相關政策出臺，“買點機器就上馬”。實際上，新興產業往往發端于顛覆性的技術創新，發展戰略性新興產業如果不將主要精力用在關鍵技術的突破上，而只是把功夫下在引進國外先進技術并實現產業化上，就難以擺脫技術嚴重依賴的尷尬局面。

有委員透露，當前我國重點發展的戰略性新興產業，自己掌握核心技術的僅1/3左右。“當務之急是刺激科技創新，掌握核心技術。”委員們建議，一方面，在發展戰略性新興產業的準入門檻上，應求“新”不求“大”，重技術水平、輕規模限制，扭轉一些地方爭投資、搶項目，大搞新瓶裝舊酒式新興產業形象工程的不良傾向；另一方面，政府要積極搭建科技成果轉化公共平臺，為企業自主創新提供更優環境。

來源： 四川在線

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀