成都"北改"啟動 金牛區劃出四軸八片惠及85萬人

金牛區“北改”方案

　　范圍涉及85萬人

　　金牛區“北改”的大致范圍為：東起解放路-川陜路，西至西大街-金牛大道老成灌路，南抵一環路局部至府河，北至繞城高速金牛北邊界，面積約85平方公里，涉及人口85萬人。

　　涉及13個街道辦

　　含駟馬橋、荷花池、人民北路、五塊石、九里堤、營門口、沙河源、西華、鳳凰山、天回鎮10個街道辦事處全部轄區和撫琴、茶店子、金泉3個街道辦事處部分轄區。

　　5大舊城改造片區

　　金牛區“北改”中，舊城改造有五大重點片區，主要包括：人民北路-火車北站片區、解放路-曹家巷駟馬橋片區、沙灣路-鐵二局西南交大片區、金牛大道-茶店子金牛賓館片區、川陜路-天回舊場鎮片區。

　　3大新區開發片區

　　金牛區新區開發有三大重點片區，主要包括：北新干道-鳳凰山片區、北新干道-國際商貿城片區、沙西線“198”片區。

　　成都市“立城優城”戰略中的“北改”城北片區改造昨日又有了新進展———節后上班第一天，金牛區舉行“北改”千人誓師動員大會，金牛區區委也以一號文件形式下發推進“北改”龍頭工程的意見。成都商報記者從大會上了解到，金牛區“北改”大致范圍已經出爐，涉及轄區13個街道的全部或部分區域，包括五大舊城改造重點片區和三大新區開發重點片區。

　　金牛區區長蘇鵬稱，“北改”是金牛區貫徹落實市委“五大興市戰略”的一號工程，將舉全區之力、集各方之智，力爭“一年出形象、三年見成效、五年大變樣”，加快推動整個區域產業品質、城市品質和市民生活品質，最終把“北城”打造成為現代產業、現代都市、現代生活“三位一體”，高端化城市業態、多樣化城市生態、特色化城市文態、現代化城市形態“四態合一”，宜商宜業宜居、更加宜人的現代化城市。

　　重點區域

　　5年逐步實施 并非大拆大建

　　舊城改造須征得群眾同意

　　按成都市確定的原則，“北改”包括“優化區”、“整治區”、“新建區”三類。蘇鵬稱，金牛區五大舊城改造片區屬“優化區”，目前已儲備30個項目，今年擬啟動14個。在整治區方面，正在梳理一批無法實施舊城改造但環境比較差的區域，近期啟動集中整治。而三大新建區正在洽談一批項目，今年要開工一部分。

　　在規劃方面，蘇鵬表示，人民北路城市規劃方案已完成，屬舊城改造。新建片區內，國際商貿城片區城市設計也已完成，今年上半年啟動實施。他解釋說，“北改”一年出形象，主要是指基礎設施建設、中小院落整治。而項目要見成效，需要有一個較長的過程。

　　“北改”并非大拆大建，而是一個點一個點實施，以點帶面推進。蘇鵬表示，“北改”總體時間是5年，是個漸進過程。在舊城改造上，必須征得廣大改造區域群眾同意才能實施。“如果群眾同意率達90%，我們就實施；如果不同意，就不實施。區域規劃、補償安置方案要和老百姓見面，成熟一個，改造一個。成熟一片，改造一片”。“目前舊城改造和新區建設梳理的60個項目，總投資達2300多億元，因此過程會比較長”，蘇鵬說，希望廣大市民支持“北改”這一惠民工程，讓老百姓用舊房換新房，小房換大房，住房布局更合理，配套更完善，環境更優美，老百姓的生活更舒適。

　　基本原則

　　規劃引領 金牛打造“四軸八片”

　　交通先行 3年投50多億修路

　　金牛區在“北改”方面確定了四大基本原則，分別是堅持規劃引領、堅持交通先行、堅持產城一體、堅持民生為重。

　　金牛區規劃分局局長熊虎介紹，目前市規劃局正在做“北改”總體規劃，金牛區則負責“四軸八片”規劃———四軸是金牛區幾條出城通道，包括老成灌路，交大路沙西線、人民北路、川陜路和解放路。八片是三片新建區和五片舊城改造，“四軸八片”基本把金牛區“北改”大范圍覆蓋了。

　　城北交通擁堵時日已久，交通路網體系建設因此被擺在金牛區“北改”工程的突出位置。蘇鵬稱，未來三年內，市、區兩級將投資50多億元，對北城道路實施改建、擴建、新建，把金牛區骨干道路網絡連通，把中小街道改造好，還市民一個暢通城北。

　　在產城一體上，金牛區計劃以產業品質的提升來促進城市有機更新、增強區域發展實力，形成高端的聚集效應。

著力重點

　　推進歡樂谷創建國家5A景區

　　依托金牛萬達發展商務服務

　　為發展高端化的城市業態，現代商貿業、現代文化旅游業、科技服務業、商務服務業將是金牛區“北改”的產業著力點。

　　在現代商貿業上，金牛區將突出抓好中藥材、五金機電等“三大體系”建設，推進日用品、機電鋼材、建材家居“三大千億交易規模目標市場”發展。蘇鵬介紹，為推進現代商貿業，針對在北城舊有的大型市場，將通過調遷、關閉、提升等舉措，提升產業業態和產出，擴大就業面。

　　在文化旅游業方面，將積極推進成都歡樂谷創建國家5A級景區，加快歡樂田園、民族硅谷等規劃建設。

　　金牛區還將依托中鐵軌道交通高科技產業園等重大產業化項目，加快形成軌道交通領域高新技術企業集群和技術服務中心；加快建設一批搶占行業高端關鍵技術的工程技術研究中心和創新平臺，努力培育一批擁有自主知識產權的高新技術企業和知名品牌。

　　為發展商務服務業，金牛區要依托金牛萬達廣場等現代城市商業綜合體，加快發展商務服務業，打造城北現代商業商務中心。

　　“北改”中，金牛區還將構建多樣化的城市生態，比如，高水平推進鳳凰山、天回山生態建設，加快鳳凰山公園和銀杏園片區建設，推動與周邊植物園、成都大熊貓繁育基地等連片發展。

　　-交通先行

　　2.5環6月底前全線貫通

　　火車北站東邊將建高架

　　在金牛區“北改”工程中，交通基礎設施建設將先行。蘇鵬昨日介紹，金牛區要對羊西線、金牛大道實施改建，年內打通2.5環，10月底前完成交大路改造，還要實施解放北路的改造，未來幾年還要新建商貿大道延伸線和金鳳凰、金芙蓉大道等一大批交通基礎設施。

　　金牛區建交局局長任務隨后向成都商報記者介紹，北部片區在交通建設上的關鍵是打通交通節點，讓快速路快起來，讓主干路和次干路與快速路有效快速相連。

　　作為金牛北改“打頭陣”的交通建設工程，交大路改造將于今年完成。任務說，交大路打通后，交大路立交橋將成為互通立交橋，這條路的設計建設水平和人民南路相同。

　　任務介紹，2.5環一品天下段已經在拆遷，4月底可拆遷完畢，6月底前就能貫通2.5環。屆時，從一品天下橫穿茶店子街，穿過老成灌路，連同已建成的道路，再連接到交大路，2.5環就貫通了。

　　金鳳凰、金芙蓉兩條新建道路將成為北部片區兩條重要的骨干路。金芙蓉大道是東西方向，屬3.5環的一段。3.5環目前就只剩12公里在金牛區尚未貫通，今年則要啟動建設。金鳳凰為南北方向，與北新干道平行，是連接國際商貿城的另一條重要通道。

　　此外，金牛區還將使二環路變成快速路，優化節點、提高通行能力和道路等級。任務說，火車北站廣場地區東邊將修建高架橋，一些節點部位如營門口立交、九里堤立交、貨運大道都增加快速通行能力。未來，二環路上有快速公交，二環路消除紅綠燈。作為全市項目，今年可能在金牛區范圍內率先啟動。

　　在“北改”片區重要出城通道改造上，解放路、羊西線、老成灌路都要整治。在去年整治基礎上，羊西線今年要啟動從一環到郫縣交界段的整治，局部地區將擴寬到雙向6車道。

　　道路兩旁的立面也將被整治。任務說，目前金牛大道立面整治已經完成80%，羊西線立面整治將盡快啟動。

　　南北大動脈人民北路到火車北站“斷頭”，這一局面有望從今年開始改變。任務透露，目前成都市正在做規劃，金牛區也在積極推動，希望盡快落實改造方案。

　 5大舊城改造片區

　　承載悠遠歷史靜待“破繭重生”

　　金牛區是成都“北改”的主要承載區域，其中舊城改造的五大重點片區，承載著老成都和老成都人悠遠的歷史記憶，如今，這片區域將迎來“北改”，也迎來破繭重生的嶄新希望。

　　1 沙灣路-鐵二局西南交大片區

　　治安堪憂 最希望有個公園

　　每天午飯后，家住沙灣路附近鐵路新村的王婆婆跟龍婆婆都會一同去逛街，但去哪逛一直很頭疼。“這兒連綠化帶也沒有。”70多歲的王婆婆希望“北改”能夠把這里的環境改善，多點健身、娛樂設施。“最希望當然還是有個公園！”71歲的龍婆婆說。

　　同樣住在鐵路新村里的衡大姐則對治安狀況有些憂心，“希望‘北改’能提高居住環境狀況，讓市民更宜居、更放心。”

　　2 人民北路-火車北站片區

　　一出火車站 賣吼貨的扎堆

　　“太鬧了！”住在人民北路的王大姐無奈地表示，“好多都是賣吼貨的，關上窗戶也沒用。”王大姐認為，這其實很影響城市形象，“人家到成都一出火車站，就看見這樣，你說人家覺得我們城市咋樣？”

　　52歲的高思福在人民北路與二環路路口擔任交通協管員，“這兒交通特別擠。私家車多、公交線路多、貨車也多，常常車一堵起來，忙得不可開交。”市民們希望，“北改”能還市民一個秩序井然的新北站地區。

　　3 金牛大道-茶店子金牛賓館片區

　　城郊結合部 房子低矮陳舊

　　“子云”是兩千多年前西漢大思想家揚雄的字，他也是一名成都人。位于金牛大道上的子云路名字雖然古雅，卻是不折不扣的城郊結合地帶。路旁的房子大多低矮陳舊，路旁的電線桿上，線路密集而混亂。“好多年前就是這樣了。”老住戶卿大姐感嘆道，“我覺得‘北改’后這里也應該有更漂亮的高樓大廈，然后像高檔的超市啊、電影院啊都應該有，說實話，這兒真的還不像城市。”

　　4 川陜路-天回舊場鎮片區

　　商家見這爛路 掉頭就走

　　天回鎮的得名由來遠在盛唐。唐玄宗李隆基避安史之亂由長安到成都，剛到此處便傳來平叛告捷的消息，就此起駕回鑾，此處就有了“天回”的名號。

　　“天回舊場鎮的房子一直不好，到處都是磚瓦，看起來亂糟糟的。”家住天回路的李長榮抱怨道，很多商家一見這爛路，掉頭就走了，希望“北改”能為這兒引入經濟來源。

　　5 解放路-曹家巷駟馬橋片區

　　讓兩千多年駟馬橋成新地標

　　駟馬橋原名升仙橋，《華陽國志》記載：“城北十里有升仙橋，有送客橋，漢代司馬相如初入長安，題其門曰：‘不乘高車駟馬，不過汝下’也。”于是后人便取司馬相如題字之意，將此橋更名“駟馬”。

　　市民李先生希望“北改”后能出現一座新的駟馬橋，成為成都文化歷史的象征，也成為北部城區的新地標。

　　成都商報記者 程啟凌 實習生 向英子

　　3大新區開發片區

　　商貿、科技、文化旅游產業齊備

　　在金牛區“北改”中，三大重點片區的開發將以現代商貿、文化旅游、科技服務以及商務服務4大產業為主。昨日，成都商報記者走訪其中兩大重點片區。

　　1 北新干道-鳳凰山片區

　　鳳凰山公園有望今年上半年開園

　　鳳凰山公園從2009年3月開建，目前已基本建成，有望在今年上半年開園，昨日下午，不少好奇的市民已走進去看新鮮了。金牛區北部新城現代商貿綜合功能區管委會產業促進部副部長侯志明表示，為配合文化旅游業發展，鳳凰山片區今年還將開建一家五星級酒店。

　　2 沙西線“198”片區

　　北新干道-國際商貿城片區

　　3 國際商貿城年內正式營業

來源： 四川新聞網

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