轉型升級 達州工業向“雙千億”邁進

　　近日，達州市政府出臺《達州市工業轉型升級2017年工作方案》。方案明確，按照達州市“十三五”工業發展實現“雙千億”目標（即到2020年，全市實現工業增加值1000億元、產業園區主營業務收入1000億元）的總體要求和市委市政府《關于促進工業轉型升級的實施意見》的部署安排，該市將堅持以轉型升級作為工業發展的主軸線，以產業集群發展作為轉型升級的基本路徑，大力實施“一引兩創”（招商引資、技術創新、制度創新），聚焦聚力“六大產業集群”發展方向，強化重點項目落地落實，全面提升“1+7”產業園區載體功能，加快“五十百千”企業培育，強力推進全市工業經濟結構優化、動力轉換和質量效益提升，基本構建達州現代工業新格局。

　　按照“一年打基礎、三年見成效、五年上臺階”的階段性要求，2017年，全市規模以上工業增加值力爭達到7.8%以上，其中新興產業占比達到18%，為全市工業轉型升級實現良好開局奠定堅實基礎。

　　突出重點產業方向　培育轉型升級新集群

　　2017年，達州將依托優勢資源、立足產業基礎、準確把握市場大勢，重點培育打造“六大產業集群”。

　　其中一個是“千億產業集群”，這是以天然氣為主的新興能源化工產業集群。在天然氣能源產業發展方面，該市將重點拓展以天然氣作為燃料的民用、車用、發電用、工業用“四用領域”。在新興化工產業方面，突出發展天然氣精細化工，重點發展硫化工、磷酸鹽化工、煤焦化工、鹽鹵化工。

　　而兩個“百億產業集群”分別是新材料產業集群、智能裝備制造產業集群。在新材料方面，重點發展微玻纖、玄武巖纖維兩大纖維及其制品集群，同時發展其他綠色新型材料。在智能裝備制造方面，重點發展安凱清潔能源汽車、悅安華川特種車“兩車”項目及汽摩零配部件等。

　　此外，還有三大特色產業集群，分別是電子信息、農產品加工、生物醫藥行業等“超十億產業集群”。

　　突出企業梯隊培育　鍛造轉型升級新主體

　　今年，達州將全面實施“五十百千”企業培育工程，加強領軍龍頭企業的示范帶動，構建企業之間產業鏈接和價值聯結機制，促進企業群體梯次成長。

　　到2020年，全市打造百億企業5個（“巨象級”企業），十億產業集群領軍企業10個（“黃牛級”企業），制造業億元示范企業100個（“肥羊級”企業），具有創新能力的千萬元中小企業1000個（“星火級”企業）。

　　2017年，將重點促進中石化普光氣田滿負荷生產，推動達鋼集團轉型發展，確保2個百億“巨象級”企業穩中有升；加快磷酸鹽園區建設，促進甕福化工向五十億邁進，打造百億磷酸鹽產業集群；新增十億“黃牛級”企業2戶，達到3戶；新增億元“肥羊級”示范企業11戶，達到79戶；加快推進“科技型”“苗子型”“成長型”“小升規”等中小企業發展，新培育超千萬“星火級”企業250戶、升規入統企業64戶。

　　突出重點項目落地　增強轉型升級新動力

　　據了解，今后達州每年將實施一批“三百”重點產業項目落地計劃，即圍繞“六大產業集群”，每年實現重點招商引資落地項目100個以上，開工建設重點工業投資項目100個以上，實施重點工業技術改造項目100個以上。

　　2017年，達州市將大力實施招商引資，做大新興產業增量。突出“制造業項目招商年”主題，以天然氣能源、天然氣精細化工、磷酸鹽、微玻纖、玄武巖纖維、汽車機械、電子信息、生物醫藥、重點農產品深加工等產業招商為重點，積極參加國家、省組織的重要招商平臺活動，針對性參加全國行業性招商活動，精心組織第二屆“達商大會”和“全球川商達州行”等特色投資促進活動，全力引進集群產業項目，保持新興工業投資快速增長，在擴大增量中加快推動轉型升級。

　　2017年，全市將新引進“六大產業集群”投資合作項目100個，到位資金380億元以上；開工建設重點工業投資項目100個，完成工業投資420億元。

　　突出產業技術創新　提升轉型升級新含量

　　達州將大力推進科技創新“十個一批”，每年開發一批工業新產品。2017年，將實施重點技術改造（含科技進步）項目100個，完成技改投資295億元。

　　據悉，今年達州將積極實施《中國制造2025達州行動計劃》。將以數字化、信息化、智能化、綠色化為方向，在重點行業的骨干企業中，實施“設備換芯”“生產換線”和關鍵崗位“機器換人”改造計劃，建成制造業提升示范企業20戶。落實《達州市“互聯網+制造”實施方案》，推進信息技術在工業企業中的普遍應用，全年新培育信息化示范企業20戶。

　　同時，積極轉化應用工業科技成果。全年開發新產品20個以上，企業申請專利600項以上，全市骨干企業研發經費支出占主營業務收入的比重不低于1%，萬元單位工業增加值能耗下降4%以上。

　　另外，加強質量品牌建設。年內建成一個國家級、兩個省級質量監督檢驗中心。大力實施企業品牌發展戰略，實施與國際國內先進水平接軌的制造業質量、安全、衛生、環保及節能標準建設，支持新材料、特色農產品等行業企業參與國家行業標準制定，重點培育一批擁有自主品牌、自主知識產權、具有較強市場競爭力的重點產品，打造“達州制造”知名工業品牌，力爭中國馳名商標達到8件，四川著名商標達到36件，四川名牌產品達到50個。

　　突出產業園區創新　搭建轉型升級新平臺

　　今年，達州市將加大園區建設力度，完善園區功能定位。按照“一縣（市、區）、一園區”“一園區、一主業”的要求，進一步完善“1+7”產業園區功能定位，突出主導產業方向，建設特色專業園區。深化“飛地園區”合作，促進園區之間協同發展。

　　據介紹，達州市將加快促進經開區、達川、大竹、渠縣電子信息，通川、萬源、宣漢農產品深加工、生物醫藥，開江健康家電、五金工模具等產業集聚發展，培育打造一批超十億產業集群。著力推進“市農產品加工集中區—達川商貿物流園區—達州經開區—達川工業園區—達州空港新區—大竹工業園區”產業帶建設。

　　同時，推進園區制度創新。創新園區建設模式和發展形態，大力集聚現代要素資源，加快創建國家級和省級經開區、高新區。

　　今年，達州還將加強廳市合作，推進科技孵化園發展；加強與友好城市合作，建設“達德磷酸鹽化工園區”；加強與中國航天科技合作，推進軍民融合，建設“玄武巖纖維產業園”；加強對外開發，建設“中捷生態產業園”；加強園企合作，建設園區企業“園中園”。同時，按照“產城相融、園城一體”的要求，加快長田新區等建設，打造重點產業集群高地和就地城鎮化洼地。強化園區規劃引領，著力產業補鏈延鏈，促進企業關聯集聚，成立產業聯盟，壯大產業集群，輻射帶動區域發展。（記者王曉英 鄒輝）

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