成都商務2017：為國家中心城市建設貢獻商務力量

　　“我們確定了2017年成都商務發展主要預期目標：確保服務業增加值增長8%，力爭9%；社會消費品零售總額增長10%，力爭10.5%；外貿進出口總額增長7%，力爭10%；境外投資總額和承包工程營業額增長20%，力爭30%。”成都市商務委相關負責人說，服務業固投服務業固定資產投資（扣除商品住宅）4570億元，力爭達到4660億元；電子商務交易額達到10000億元。

　　2017年，成都市商務委在延續2016年機制、項目的同時，繼續大膽創新，穩中求進，樹立成都商務競爭新優勢。

　　增添商務發展新引擎

　　2017年，成都市將在自貿試驗區、國家跨境電子商務綜合試驗區、國家服務貿易創新試點建設等方面發力，激活商務發展新引擎的活力。“成都市商務委將指導高新區、天府新區、青白江區、雙流區依托現有產業基礎，按照問題導向、需求導向、項目導向原則，開展各有側重、各具特色又緊密聯動的改革試驗。”成都市商務委負責人說。

　　2017年，成都將全力攻堅自貿試驗區建設。按照中央、省、市總體部署，做好自貿試驗區掛牌、分解試點方案任務、編制2017年試驗任務清單、制定三年行動計劃等工作，加快項目落地，強化目標督查，做好國家年度評估準備。

　　成都將探索推動“全域自貿”，對國務院印發的可復制推廣經驗，全面開展復制推廣工作，將不涉及中央授權的改革事項，在成都市自貿試驗區中經探索成熟的經驗先向各區（市）縣進行復制推廣，力爭使自貿試驗區建設成為成都改革開放和創新發展新引擎。

　　在加快建設國家跨境電子商務綜合試驗區方面，成都將出臺推動全市跨境電商產業發展專項政策，創新跨境電商通關、監管、統計、平臺運營等新模式，以雙流綜保跨境電商產業園區、雙流空港跨境電商產業園區、四川郵政跨境電商產業園區等為載體，以聚美優品、淘寶全球購和敦煌網、谷歌等項目為重點，加快產業集群聚集和培育。2017年，成都全年擬新培育跨境電商園區6個，跨境電商主體300家，引進落地重大項目10個，新開設進口商品展示中心5萬平米。

　　成都將抓好國家服務貿易創新試點，圍繞體制機制、發展模式、便利化等八個方面以及高鐵設計出口、國際航空發動機維修、信息與文化服務等四個重點領域，繼續深入推進服務貿易創新試點。同時，成都將辦好中國-東歐服務貿易創新發展論壇和文化服務貿易發展國際論壇。

　　創新服務供給，成都將大力推動金融、信息服務、文化、物流、專業服務等新興服務貿易領域加快發展，探索創建“成都設計”品牌。選擇確定一批服務貿易重點出口企業和重點成長型企業，加快培育服務貿易出口龍頭企業。力爭實現服務貿易總額150億美元，完成離岸外包執行金額16億美元。

　　成都將深化服務業綜合改革，全力支持服務業各領域各產業開展先行先試，促進服務業改革和創新發展。進一步健全完善跨部門、跨區域服務業推進體制機制和運行調度機制，強化服務業發展要素保障、規劃布局和綜合改革統籌協調。同時加快實施《成都市服務業發展2025規劃》和《成都市服務業發展“十三五”規劃》，編制2017年服務業發展十大行動計劃推進方案，進一步促進五大新興先導型服務業領先發展，促進傳統服務業提檔升級，提高生產性服務業比重，提升生活性服務業質量。

　　深度融入“一帶一路”

　　如果說，2016年，成都積極融入“一帶一路”，那么2017年，成都將深度融入“一帶一路”，培育開放經濟新優勢。

　　成都加快實施“走出去”戰略，認真落實《成都市融入“一帶一路”戰略推動企業“走出去”五年（2016-2020年）行動計劃》，深入實施“六大行動”；全年確定50個重大項目、100家重點企業加強跟蹤服務。推動支持中烏農業產業園、印度中國工業園、中緬糧食產業示范園、中摩工業園、中柬商貿園等境外經貿合作園區加快建設。組織開展全市“跨國領軍企業”、“跨國成長企業”評選工作，加快培育總部扎根成都、市場覆蓋全球的本土跨國公司。

　　在促進貨物貿易轉型提升方面，成都出臺《關于促進我市外貿綜合服務企業發展實施辦法》、《成都市加工貿易創新發展實施意見》，積極爭創國家市場采購貿易試點城市，推進平行汽車進口業務，大力發展外貿新型業態。成都促進谷歌、綠地、以色列英特爾駿馬、深科技智能電表、京東方二代線等一批重大外貿產業化項目加快建設，推動100戶骨干外貿企業增產擴能，引進外貿龍頭企業10家，新增外貿進出口實績企業300戶，力爭進出口上千萬美元的企業突破500戶，進出口上5千萬美元的企業突破100戶，進出口上億美元企業突破50戶。

　　成都將抓好國別合作園區建設。深入推進中德（四川成都）創新產業合作平臺建設，在制造業、中小企業創新創業、科技創新、教育培訓、新型城鎮化、物流、金融、會展八大領域加強合作，大力推進西門子示范線、引進機器人展示中心、中國哲學小鎮和“中德文化交流示范園區”等項目建設，力爭全年落地16個以上對成都市產業發展具有帶動示范效應的項目。“2017年，成都將加快推進中法生態園建設，推動蘇伊士環境、費斯托、標致雪鐵龍、歐洲藝術小鎮項目落地，蘇伊士環能分布式能源項目、東風神龍成都工廠二期及零配件企業項目盡快開工建設，成立國際高校聯盟，推動國際學校項目簽約落戶。繼續深入推進中韓、新川等國別園區建設。”成都市商務委表示。

　　同時，成都扎實推進國際經貿交流。全力打造“中國—歐洲中心”項目，推動中歐企業在資本、品牌經營、市場拓展、跨國技術轉移交易、項目開發等方面開展全方位合作。例如，赴德舉辦“成都推廣周”以及“創業天府.菁蓉匯”專場活動，辦好中德經濟論壇等活動，常態化開展中德經濟交流合作。同時，加強成都與歐洲、與港澳、與芝加哥等美國城市的合作，常態化開展經貿、文化、旅游等交流活動。

　　深入推進供給側改革

　　2017年，成都將通過加快建設國際購物天堂，做靚國際美食之都品牌，推進電子商務創新發展，推動“成都造”拓展市場，推動重大項目快投快運等方面出發，做好商務供給側結構性改革，轉換商務發展新動能。

　　一個來了就不想走的地方，成都加快建設國際購物天堂，實施“商圈提升年”行動，重點抓好購物天堂政策體系構建、治理監管機制建設的轉型升級工作，挖掘培育不少于10家轉型示范企業。完成《2016年成都建設具有國際影響力購物天堂藍皮書》編制，全年提升打造特色商業街區2-3條，新增離境退稅商店30家以上。創新舉辦成都新春歡樂購、成都購物節等品牌節會活動，優化消費供給，擴大消費增量。

　　做靚國際美食之都品牌，成都大力推進川菜產業發展，開展餐飲名店、名菜認定和推廣，新建川菜海外推廣中心2個，培育全國餐飲百強企業5家以上，傳承弘揚餐飲“老字號”。提升美食之都形象品牌，辦好“2017舊金山成都美食文化節”、“2017年成都美食旅游節”、“2017成都火鍋文化月”等美食主題活動，積極參加聯合國美食之都城市交流系列活動。鼓勵有實力的川菜企業在海外設立品牌店和連鎖店。

　　成都推進電子商務創新發展。加快建設電子商務產業園區，深化國家級“雙創”示范基地菁蓉鎮電子商務產業園區建設。培育創業型電子商務企業300家，孵化創新型電子商務企業100家，支持建設電子商務公共服務平臺2個，引進全國知名行業機構搭建電子商務創新創業孵化平臺2家。開展電子商務進園區、進商圈、進社區、進農村等“四進”活動5次以上，總結推廣農業農村電子商務的物流配送、精準扶貧等發展模式，培育本土農業農村電子商務企業10家以上，其中在全國農業農村專業領域知名電商企業4家以上。

　　在推動“成都造”拓展市場方面，成都編撰“成都市名特新優消費品目錄”，挖掘培育成都本土品牌產品，成都舉辦2017年“成都造”品牌聯展、2017年“成都造”商品博覽會、“成都情.伴手禮”巡展、“成都造”產銷對接大會等成都產品營銷活動，堅持市級統籌、市區聯動、協會參與、企業主體、市場運作方式，引導“成都造”產品和品牌進商圈、進社區、進市場、進網絡、進餐企，拓展市場空間，增加產品供給、提升產品品質，實現可持續發展，提升市場占有率和競爭力。

　　成都將推動重大項目快投快運，按照重大產業化項目“四個一批”要求，在中心城區、天府新區、“北改”區域、服務業集聚區等重點區域布局一批行業龍頭項目和特色產業項目，推動要素資源向重點區域集聚、向重大項目傾斜，全力抓好318個市級服務業重大項目跟蹤促建，力爭全年重大項目投資完成945億元。

　　同時，成都開展現代服務業暨商務樓宇歐洲、上海推介活動，吸引更多跨國企業來蓉設立分支機構，加快引進企業區域總部、研發總部、運營結算中心等。制定成都服務業集聚發展示范區認定辦法及支持政策，力爭年內認定8~10個“特色鮮明、輻射引領”的服務業集聚發展示范區。爭取樓宇服務國家標準化試點，健全成都樓宇相關標準體系，推動成都樓宇標準向國家標準增級。

　　推動民生服務業邁上新臺階

　　商貿流通等民生商務事業，事關百姓福祉，更是判斷成都商務工作是否成功的試金石。成都商務從夯實農村流通體系，深化社區服務體系，推進綠色新興消費，加快精準產業扶貧等角度出發，推動民生服務業邁上新臺階。

　　成都繼續鞏固內貿流通試點改革成果推廣工作，促進城鄉一體流通產業發展，建設法治化營商環境。做好商務部農產品冷鏈流通標準化示范城市申報工作，提升改造成都冷鏈物流的基礎設施建設和標準化信息化建設，力爭成都農產品冷鏈流通標準化示范企業達6家以上。

　　據悉，成都繼續推動公益性批發市場建設，支持成都農產品中心批發市場、四川國際農產品交易中心兩大農產品批發市場建立農產品電子商務孵化園區。加大對城區標準化菜市場、鄉鎮農貿市場建設支持力度，引導農村鄉鎮商貿中心疊加社會服務功能，全年新建和改造提升7個城區標準化菜市場，完成“四改六治理”老舊市場改造和6個老舊市場調遷改造民生目標任務。

　　成都將開展社區便民服務建設示范和推廣行動，總結試點成果，形成經驗模式并在全市推廣，繼續優選3個社區便民服務體系建設示范。開展省級家政服務示范。加快推進汽車循環經濟產業園項目落地。實施服務標準體系建設工程，推動制定一批家政、餐飲、再生資源等行業服務和技術規范。

　　推進綠色新興消費方面，成都推進綠色包裝、綠色流通，創建綠色商場、綠色特色街區。推廣綠色健康消費模式，推動以生產資料、生活資料消費為主的低層次消費向文化消費、旅游消費、教育消費等高層次消費升級。完善再生資源回收體系建設，推動再生資源+互聯網的運用。加快報廢車回收企業、二手車市場升級改造。在洗染、洗車、洗浴、美容、美發等生活服務業強化節約意識，實現達標排放和低碳排放。引導和支持分享經濟、體驗經濟、平臺經濟。

　　此外，成都將加快精準產業扶貧富民，積極開展金堂縣白果鎮龍王村和簡陽市江源鎮五洞村對口幫扶工作，結合當地產業實際，制定幫扶方案，拓展銷售渠道，促進產業發展，實現脫貧致富。與民族地區開展3次農超對接活動，建立穩定的供銷渠道，促進民族地區農產品銷售。

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