德陽：工業增長助“十三五”順利開局

　　2016年，德陽市借力全面創新改革試驗，堅持以改革闖新路、以創新促轉型，突出裝備技術智能制造，推動工業保持中高速增長、產業向中高端邁進，走出了工業基地轉型發展的新路，實現了“十三五”順利開局。

　　站在新的起點，邁向新的征程。在即將到來的2017年，德陽市將繼續把握、引領經濟新常態，立足智能制造和創新驅動，積極落實各項調結構、穩增長措施，有效確保工業經濟增長換擋不失勢，著力實現工業經濟“六大突破”。

　　回顧篇

　　工業經濟持續增長　轉型升級扎實推進

　　德陽因工業而立市，因工業而強市。回顧2016年，面對經濟下行壓力，德陽主動適應、把握、引領經濟發展新常態，保持專注發展定力，真抓實干，攻堅克難，促進了工業經濟平穩發展、“德陽智造”遍布世界、“德陽技術”叫響國際。

　　工業經濟持續增長、穩中有進。2016年，德陽工業增加值預計增長9.5%以上；企業主營業務收入預計突破3000億元；全市規模以上工業企業預計達到1350戶，比2011年凈增加369戶。

　　工業與技改投資均保持兩位數增長，增速與總量均位于全省前列。2016年德陽完成工業投資460億元、技改投資360億元，較2011年分別增長202.6億元和151.4億元。

　　工業穩增長取得顯著成效。一批關系穩定增長和結構調整全局的重大項目竣工投產和開工。值得一提的是，中國二重成功實現改制脫困、轉型升級，企業由2015年的虧損6384萬元，轉為2016年預計實現盈利3億元。其司法重整改革得到最高人民法院高度評價，被評為全國十大經典案例之一。

　　工業轉型升級扎實推進。2016年，《中國制造2025德陽實施方案》、德陽《關于加快推進工業轉型升級的實施意見》等一系列政策措施有序實施。高端裝備、新興產業、綠色發展、技術改造、自主創新、智能制造共計60個重大產業轉型升級項目正在加快建設。

　　在供給側結構性改革方面，2016年，德陽穩妥推進去產能，主動退出煉鋼產能160萬噸，占全省去產能總量的38%。淘汰落后和過剩產能目標計劃企業41戶，預計規模以上工業單位增加值能耗下降4%以上。鼓勵擴大對本市優質產品的采購應用，組織裝備、航空、節能等行業專題對接活動。開展“一帶一路”國際產能合作，重大裝備制造企業與國內中電建、中能建等國際工程公司等國際EPC電站工程承包商進行合作，實現了重大裝備產業“走出去”。

　　此外，產業園區載體作用和孵化功能得到強化。2016年，德陽工業園區規上工業企業達到890戶，實現主營業務收入2600億元，利潤總額120億元，園區已建成面積超過160平方公里。六脈科技金融創新產業園、四川什邡經濟開發區、德陽石墨烯產業園成功認定為四川省第一批特色產業基地。

　　展望篇

　　立足創新與智造　實現“六大突破”

　　成績令人振奮，德陽再接再厲。

　　辭舊迎新之際，德陽提出新的目標：2017年規模以上工業增加值增長10%，完成工業投資510億元、技術改造投資410億元，規模以上工業萬元增加值能耗同比下降4%以上。到2018年，全市GDP總量突破2000億元；到2020年，全市GDP總量突破2500億元。

　　在實施全面創新改革、成德同城化兩個“一號工程”過程中，德陽將如何進一步推動全市工業經濟發展，確保今后五年工業增加值年均增長9.5%以上？“我們將在‘轉型升級、智能制造、創新發展’上狠下功夫，努力實現‘六大突破’。”德陽市經信委黨組副書記、主任黃琦堅定地給出答案。

　　何為“六大突破”？如何突破？德陽迎來新的征程。

　　——推進智能制造，在促進創新和制造模式轉變、推動裝備技術智能制造上取得突破。深入實施《中國制造2025》，規劃和引導智能制造產業集群化發展，加快推動智能制造試點示范，進一步拓展德陽裝備工業云覆蓋面。

　　繼續做好建設“中國制造2025”試點示范城市的相關工作，以建設數字化車間和智能工廠為切入點，加快提升制造業產品、裝備及生產、管理、服務的智能化水平。

　　加快工業云、工業大數據、物聯網建設，發展基于互聯網的眾包設計、柔性制造、個性化定制、智慧物流等“互聯網+制造”的新型制造模式。

　　繼續推進工業云平臺建設，為廣大中小企業提供更多基礎性服務，使德陽企業通過“智能制造”實現轉型升級。

　　——加快園區建設，在提升產業承載能力，走集聚集約發展之路上取得突破。

　　打造石墨烯、清潔能源、高端裝備、通用航空、應急裝備等一批特色產業園區，圍繞產業鏈引導企業向同業園區集聚，加快建設成德、德阿產業園，共建中德、中捷產業園。

　　——發展新興產業，在找準突破口，打好工業轉型攻堅戰上取得突破。

　　瞄準高端裝備、新材料、節能環保“三大高端成長型產業”和新能源汽車、新一代信息技術、生物醫藥“三大戰略性新興產業”，通過加快企業培育、項目建設、技術攻關、產品研發來實現產業結構調整和轉型升級。

　　——創新工業招商，在打造新的增長點，為工業發展注入新活力上取得突破。

　　以大型央企海外分支機構為平臺，借助“一帶一路”發展戰略，深化國際產能合作。實施精準招商、以企招商、產業鏈招商等新模式，不斷打造和延伸完整產業鏈。

　　——創建產業聯盟，在整合資源要素，增強企業和產品核心競爭力上取得突破。

　　建立燃氣輪機、油氣鉆采、新能源汽車等產業技術聯盟，發揮聯盟平臺作用，鼓勵企業抱團發展。

　　——推進軍民融合，在搭建發展平臺，構建合作新機制上取得突破。

　　建立與省部軍的溝通協調機制，幫助企業獲得軍工生產相關資質，鼓勵企業“民參軍”。推動軍工企業實現“自轉”，支持軍工企業與民口企業重組，組建混合所有制企業。

　　砥礪奮進鑄華章，繼往開來啟新程。2017年，德陽將繼續深入貫徹落實中央和省委一系列重大決策部署，把“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”作為轉型發展、科學發展、加快發展的根本遵循，把深入實施省委“三大發展戰略”作為德陽實現“五個走在前列”的根本戰略，把推進全面創新改革、成德同城化兩個“一號工程”作為頭等大事，加快建設國家創新驅動發展示范市。（記者肖萍 童登俊 李洋）

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