成都高新區構筑國際創新創業版圖

　　自２０１５年６月被國務院批準成為國家自主創新示范區以來，成都高新區緊緊圍繞“國際創新創業中心”戰略定位，精準實施“雙創”大引領行動，高水平優化“雙創”政策，高規格布局“雙創”發展空間，高標準建設“雙創”示范區，高要求抓實龍頭重點項目。

　　２０１６年上半年，成都高新區新增１１家眾創空間和孵化器，新增孵化載體面積３１萬平方米，新增各類在孵科技型初創企業１５１０家，新增高層次創業人才５３６名，引進區外中央“千人計劃”創業人才９名，新增銷售收入首次突破１０００萬元的企業２１家。

　　騰訊西部創新中心、微軟云加速基地、高新—成電合創空間、韓國投資伙伴、樂視云、中韓互聯網＋新技術孵化器、蓉韓創業孵化器等一批重點項目落地。成都高新區“雙創”工作在國家自主創新示范區和全面創新改革試驗區建設中發揮著引領和示范作用。

　　“雙創”主體增長迅猛 科技型創業成主流

　　讓無人機像根鉛筆一樣立在半空？成都高新區的一家創業團隊在不到１年時間里便做到了。

　　今年７月，一家名為傲勢科技的成都企業攜自主研發的無人機在全球第二大航展——２０１６英國范堡羅航空航天展亮相，引來多國投資機構和航空公司的主動洽談。

　　據了解，這架名為Ｘ－Ｈｏｕｎｄ的固定翼＋多旋翼無人機，能夠完成令人驚嘆的復雜飛行動作，填補了國內無人機在垂直起降轉水平飛行的技術空白。在飛行視頻中，長約１米的Ｘ－Ｈｏｕｎｄ無人機原地垂直起飛，緊接著瞬時加速、翻滾、倒飛等一系列動作一氣呵成。更令人驚訝的是，其還能夠機頭朝下，像支鉛筆一樣懸停在半空。

　　“目前全球還沒有能完成倒立懸停這樣復雜動作的無人機，我們是第一個做到的。”傲勢科技聯合創始人、首席運營官劉洋說，目前Ｘ－Ｈｏｕｎｄ已與國內多所高校開展合作，用于航空航天領域的教學與科研。

　　去年９月才在成都高新區注冊的傲勢科技，主要工作就是進行３款Ｘ系列無人機的研發。劉洋說：“每天大家的工作時間在１２－１５個小時。”該企業團隊共７０多個人，其中４５人以上是科研人員，碩士和博士占到５８％。

　　“許多成員是從北上廣深等一線城市過來的。”劉洋說，成都是座創業氛圍非常好的城市，“勞逸結合、物價不高，幸福感較強，政府對創新創業也很認可和支持。”他表示，自成立以來，公司已獲得成都高新區５０萬元的高層次人才創業獎勵和今后３年的房租減免優惠。

　　除了主攻敏捷的Ｘ－Ｈｏｕｎｄ，該公司另外兩款Ｘ－Ｈａｗｋ、Ｘ－Ｍｉｇｒａｎｔ也將分別于近期交出成品。據了解，Ｘ－Ｈａｗｋ的性能同樣領先，不僅可長途飛行１８０公里，最長航時達５個小時，還能實現一鍵起飛、２０％低電量返航。劉洋說，公司目前已經有７００多萬元的訂單，“未來，我們的目標是打造一個無人系統公司，為整個行業提供整體解決方案，打造該項技術的開源生態平臺。”

　　在成都高新區還有一家企業曾得到李克強總理的稱贊。它就是“貨車幫”。“貨車幫”還有一位“兄弟”名叫“物流ＱＱ”。“貨車幫”面向司機端；“物流ＱＱ”面向貨主端，而設立在成都高新區的運力科技有限公司便是這兩個ＡＰＰ的技術研發中心。

　　“到２０１５年年底，我們的線上司機會員超過１５０萬人、誠信認證貨主會員超過３０萬人，信息共享平臺每天發布中長途貨源信息５００萬條。但我們與別的做貨運對接服務的ＡＰＰ有點不同，‘貨車幫’不僅能夠像滴滴打車一樣通過‘臺前’這樣一個公共平臺掘金，而且已經邁向了‘幕后’，就是開拓貨車服務市場。”運力科技有限公司負責人晏疆表示，企業已經開始發力物流服務產業鏈。

　　如傲勢科技、運力科技這樣的科技型創業企業，已成為成都高新區近年市場主體的中堅力量和活力源泉。２０１５年，成都高新區共誕生超過３０００家科技型初創企業，同比增長３００％；今年上半年，成都高新區新增科技型創業企業１５１０家，新增創新創業載體３１萬平方米，引進培育科技創業企業和團隊２００余家。

　　成都高新區創新創業服務中心主任繆曉波表示，２０１６年，成都高新區計劃新增科技型創業企業３０００家，培育銷售收入首次突破１０００萬元的科技創業企業７０家；到２０２０年，成都高新區力爭聚集科技企業１萬家，聚集高層次創新創業人才１萬人，發明專利授權累計超過１．１萬件。

　　完善“雙創”服務體系 不斷釋放“雙創”基因

　　為了形成完善的創新創業體系，“作為四川省、成都市改革創新的排頭兵，成都高新區積極深化科技、人才、創新、創業等領域的改革創新，進一步提升區域市場和政策環境，充分激發了市場主體活力，有力推動了企業落戶，為成都高新區發展注入源源不斷的動力。”繆曉波認為，成都高新區正在中國創業２．０時代發揮高端引領作用。

　　據了解，成都高新區早在２０１５年３月就發布《創業天府高新區引領工程方案》，出臺“創業十條”支持創新創業，每年拿出１０億元支持成長型科技創業企業發展、創業載體打造、創新型孵化器引入、創業服務平臺搭建、創業活動開展和氛圍營造等。

　　此外，成都高新區還出臺了《成都高新技術產業開發區關于進一步促進創新創業的若干政策》（“黃金４０條”），為打造國際創新創業中心，實施“創業天府高新區引領工程”提供政策保障。

　　今年４月，成都高新區支持“雙創”力度再次加碼。據了解，成都市政府發布了《成都“創業天府”行動計劃２．０版》。升級后的“創業天府”行動計劃提出，今年重點支持成都高新區菁蓉國際廣場按照國際創新創業中心戰略定位，引進國際知名孵化機構，重點圍繞電子信息、生物醫藥、高端裝備制造業等產業，打造成為成都市創新創業核心引領區。同時，園區以成都國家自主創新示范區為起步區、核心區，啟動中韓創新創業合作園區建設，形成“一園一基地”（中韓創新創業孵化園、中韓成都創新創業產業化基地）的空間布局，加快打造亞太一流、國際知名的創新創業中心。

　　如今，在科學研究、高級人才培養、企業發展等方面“孵化”功能的突破，將成為成都高新區未來建設的三大重點。

　　在科研領域，成都高新區注重打造政產學研用的一體化大通道。今年８月３０日，北京航空航天大學在成都高新區與成都市簽訂戰略合作協議，成都的高校“朋友圈”再添“一翼”。借助成都高新區的聚合功能，成都在打通政產學研用協同創新通道，強化校地協同創新。這將讓科學研究的成果真正走出“高墻”，創造出更多的實用價值。

　　在企業發展方面，成都高新區不斷為科技創新掃除障礙。“如果不是政府的大力扶持，當初的研究就不可能進行得如此的順利。”成都高新減災研究所所長王暾表示，公司起步時，成都高新區提供了２５０平方米免費的辦公室，資金扶持更是雪中送炭。同時，成都高新區還幫助公司成功申請到科技部的專項資金。而成都品果創始人兼ＣＥＯ徐灝也享受到了落戶園區的種種優惠條件。

　　在成都天府軟件園，徐灝所創的公司借助成都高新區的優勢，為ＩＴ行業人員提供的專業孵化平臺迅速發展。據了解，目前，品果科技研發的攝影應用Ｃａｍｅｒａ３６０在全球擁有近６億用戶，今年這一數據將有望突破８億。

　　目前，成都高新區已建成以８家國家級孵化器為骨干、總面積２５７萬平方米的６７家科技企業孵化器群體，孵化載體建設水平居四川省首位、全國前列。

　　繆曉波表示，“十三五”期間，成都高新區加大對“雙創”的政策支持力度，將累計投入５０億元協同創新專項資金、５０億元領軍人才專項資金、５０億元大企業創新專項資金共１５０億元支持創新創業。未來，成都高新區將進一步釋放“創新創業基因”潛力，積極打造創業要素密集、創業主體繁榮、創業平臺高效、創業服務完善、創業文化濃郁的創業體系，吸引更多的創新型企業入駐，使這里成為“蓉漂”的扎根之地。

　　真金白銀引人才 國際創客紛紛“西南飛”

　　在創新席卷全球的當下，區域間的競爭歸根到底就是人才的競爭。抓住區域發展核心，成都高新區接連推出一系列政策，真金白銀支持人才引進、鼓勵創新創業。

　　在今年９月２３日舉行的成都高新人才發展促進會成立大會暨“菁蓉·高新人才計劃”年會上，成都高新區發布《成都高新區關于實施“菁蓉·高新人才計劃”加快高層次人才聚集的若干政策》。該政策提出，成都高新區將設立５０億元人才基金，建立“創智項目”“創客項目”“金融人才項目”“商務服務項目”“技能大師項目”“人文名家項目”等六大人才項目。從今年起至２０２０年，累計引進不低于１萬名世界各地高層次創新創業人才。

　　此外，新成立的成都高新人才發展促進會將以“促進人才發展”為主旨，通過舉辦行業交流會、項目合作、資本對接等方式，整合內部資源，實現轄區高層次人才企業抱團發展，協同培育孵化高端人才企業。

　　作為西部地區首個國家自主創新示范區，成都高新區向來將人才視作科技創新、產業發展的核心。早在２００３年，成都天府人才行動通過“城市行”“校園行”，在北京、上海、深圳、廣州等地開展社會招聘以及校園招聘活動，每年開展各類人才活動上百場，吸引全國各地近１０萬名專業人才參加，每年為企業招聘ＩＴ人才８０００余名。

　　今年９月２４日，成都妹子唐夢辰在大洋彼岸參加了一場特殊的面試，不出意外的話，近期她將回到成都高新區工作。她參加的是成都天府人才行動首次在美國硅谷舉行的“海外行”招聘活動。據介紹，此次招聘活動意外收獲了近２００名北美地區的ＩＴ精英前來面試。

　　從成都到美國硅谷，成都天府人才行動已經醞釀了９年。在進行人才“頂層設計”的同時，成都高新區也不斷“走出去”招引人才。

　　吸引人才“西南飛”的重要原因之一，就是工作在成都，能享受全世界頂級的資源。成都高新區正主動融入國際創新鏈、產業鏈，著力實現世界級的創業團隊、資本、技術雙向流動。

　　今年以來，歐洲排名第一的創業加速器和有法國“硅谷”之稱的索菲亞科技園先后落戶成都。新川創新科技園、中韓創新創業園、中古生物產業園等各類國際合作項目正在加速落地，給予國際化人才施展拳腳的空間和機會。

　　下一站，成都天府人才行動將前往韓國首爾。未來，還計劃從北美、歐洲、亞洲等地區招募一批高層次、國際化科技人才，助力成都高新區ＩＴ產業發展。此外，在人才招聘的同時還將加強各地海外人才工作站的建設，進一步促進成都高新區與世界前沿科技產業以及全球高層次人才的交流和對話，助推園區海外招才引智。

　　“首先，成都是一個高校云集的城市；其次，對我們這些歸國創業者，成都擁有良好且系統的幫扶政策。這兩點對我及我的創業項目都很有吸引力。”海歸馬天琛說。最初，馬天琛帶著自己的創業項目——一款叫“面聊”的社交軟件來到成都；如今，他在成都高新區創立的科技公司已登陸“新三板”。

　　外引的同時加強內部培養。前不久，成都高新區與四川大學簽署《四川大學—成都高新區全面創新戰略合作協議》，重點瞄準國際高端創新創業和體制機制改革創新，成都高新區將累計投入１０億元資金支持，攜手四川大學設立“雙創”專項資金，聯合設立“協同創新孵化基金”“創新創業投資基金”，改革創新高端工程技術人才培養機制，共建國際創新創業合作平臺和新型產業技術研究院，推進科技成果“三權”改革，促進科技成果快速轉化，整合全球創新創業資源，助推四川大學建設世界一流大學和成都高新區建設世界一流高科技園區，支撐成都建設國家中心城市，推進四川全面創新改革試驗區建設。

　　如今，成都高新區完善的人才體系結出累累碩果。今年上半年，成都高新區新增高層次人才創業企業１７０家，同比增長６３％，大學生企業和團隊７５家；新增高層次創業人才５３６名，同比增長７８％，其中海歸博士１０５人；引進區外入選中央“千人計劃”創業人才９名。

　　配置國際創新資源 打造萬億級創新創業中心

　　“身在成都，對接全球”。成都高新區著力補齊創新創業體系中“國際化”“全鏈條”的元素，加大全球創新資源整合聚集力度。

　　目前，成都高新區正圍繞國際知名大企業創新中心、國際知名高校研究中心、國際知名高層次人才創業項目，匯聚“三大國際性資源”，擴大科技開放合作，深化國際交流合作，在更高起點上推進創新創業。

　　今年７月，成都高新區與歐洲“硅谷”索菲亞科技園簽訂合作協議，結為“姊妹園區”。“１０年前，我們去索菲亞科技園參觀學習；而現在，我們已與其攜手平等合作。”成都高新區科技局局長林濤說。

　　作為不靠邊、不臨海的內陸地區，成都高新區１０多年前就開始拓展國際“朋友圈”。２００３年，英特爾落戶成都高新區，這是我國實施西部大開發戰略后落子西部地區的最大海外投資項目。目前，成都高新區已吸引９９家世界５００強企業入駐，生產了全球２／３的ＩＰＡＤ、半數的電腦ＣＰＵ。

　　２００６年，歐盟在中國的首個項目創新中心落戶成都高新區。為深入推進中歐創新創業合作，投資２０億元，建設２１萬平方米的歐盟創新中心，采用“６＋Ｎ”模式，即歐盟商品貿易展示交流中心、中歐技術交易中心、中歐雙創孵化中心、歐盟及全球５００強企業總部基地中心、歐盟成員經濟發展促進機構辦事中心、多功能中心和包含劇院、國際藝術展覽、歐洽會永久會場、中歐企業家聯合會等功能的服務區，打造中國西部地區尤其是四川省成都市與歐盟進行貿易、投資和技術合作的綜合性國際開放合作平臺。

　　今年４月２６日，歐洲排名第一創業加速器Ｓｔａｒｔｕｐｂｏｏｔｃａｍｐ（ＳＢＣ）正式入駐中國、落定成都，與全國首個國家級民營科技企業孵化器天府新谷戰略合作，共同開啟ＳＢＣ中國戰略布局。時隔百余天后，８月３０日，由成都天府國際生物城、成都高新區科技局、成都高新區發展策劃局、成都高新區創新創業服務中心、成都科技企業孵化器協會主辦，ＳＢＣ中國、天府新谷承辦的創業天府·菁蓉創享會首場國際加速器主題創業活動——國際一流創業加速器ＳＢＣ中國燎原行首發儀式在天府新谷蓉創茶館舉行。此舉意味著ＳＢＣ中國將啟動十城百日萬里創業行，為其在中國的首個創業加速訓練營尋找“千里馬”，啟動創業項目全球招募。

　　如今，位于成都高新區天府新谷１０號樓的ＳＢＣ中國總部“ＳＢＣ中國創新空間”預計今年１０月全面投用，其首批全球招募的創業加速項目將瞄準數字醫療方向，經過３個月創業加速，首批全球創業加速項目將于２０１７年上半年在成都迎來首場ＳＢＣ中國ＤｅｍｏＤａｙ，成為成都推進“創業天府”行動計劃２．０版，成都高新區打造國際創新創業中心的國際化視野新平臺。

　　與此同時，成都高新區正在著力打造國內知名國際創意產業園。在１０萬平方米國際創意創業園重點布局ＩＣ設計、工業設計、建筑工程設計、科技金融產品研發四大功能組團，按產業發展需求配套國際創意展示中心，一方面聚集發展高端創意產業；另一方面集中培育創意類新興業態，在周邊天府軟件園、錦城湖生態圈等園區，形成以“創意創新創業”為核心的產城一體新格局。

　　如今，成都高新區正積極主動融入國際創新鏈、產業鏈，以更快速度構筑全球創新版圖，提升成都高新區在全球創新創業要素資源配置的能力。成都高新區的國際“朋友圈”也已擴展至歐洲、美國、韓國、新加坡、古巴等地。（本報記者李爭粉）

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