強產業+傳技術 四川農業全力帶老鄉換窮業奔富路

　　產業引擎

　　9月27日，全省產業扶貧現場推進會上，儀隴縣安溪潮村這個貧困村的“變臉”引發與會代表頻頻點贊——道路、房舍煥然一新，20萬只蛋雞自動化養殖、500多畝水果、100多畝稻田漁業等立村產業更憑借特色、集約和高科技生機勃勃。

　　安溪潮巨變，是四川農業脫貧大考的一個樣本答案。今年7月來，四川省農業廳5次專題學習、10次專題研究扶貧，工作重心和中心全面轉向脫貧攻堅，不斷讓貧困地區“村有當家產業，戶有致富門路，人有一技之長”，全力帶老鄉換窮業奔富路。

　　第一道加法：壓緊壓實扶貧責任+發揮駐村農技員作用

　　7月以來，四川省農業廳強力調整扶貧推進機構，廳級干部包片、處室單位包縣，以超常規力度推動人員力量、項目資金等向扶貧傾斜。同時，召開全省農業系統視頻會，把產業扶貧和技術扶貧納入對市縣農業局年度考核，各級農業部門和農業高校、科研院所全面動員起來，層層簽訂了責任書。推進按月督查、按月通報，把督查通報情況作為對廳屬單位、市縣農業局考核的重要內容，層層傳導壓力。

　　8月，四川農業系統對農技員到位落實情況徹底普查督查，調整充實623人，農業廳還直接對89個貧困村各派出一名農技員。同時，在農技員較多地區以鄉鎮、緊缺地區以縣為單位組建農業綜合技術專家服務團，協調省農科院、川農大、省草科院對口指導涼山、甘孜、阿壩，并組織四川創新團隊12個產業團隊巡回技術指導。“全省共組建專家服務團472個，為貧困村、貧困戶提供點菜式的一對一農技服務。”四川省農業廳相關負責人透露，該廳還聯合省財政廳出臺駐村農技員保障措施，同時明確對年度內被省級督查和督查通報2次以上的廳屬單位、市縣，年度考核一票否決，對農技員、相關責任人問責，逗硬獎懲。

　　第二道加法：育特色優勢產業+創新體制機制

　　帶老鄉奔小康，關鍵靠產業持續“造血”。今年來，四川全省上下以新一輪現代農業（畜牧業）重點縣建設為抓手，累計建成優質糧油和特色經濟作物生產基地550萬畝、畜禽標準化養殖場（小區）150個，并因地制宜挖掘種養業、農產品加工、休閑農業等的潛力優勢，加快一二三產業融合發展。全省組織申報“三品一標”農產品691個，新獲證無公害農產品200個、綠色食品222個、有機農產品45個、農產品地理標志7個，并積極開展產品推介，發展電子商務，拓展了農產品銷售渠道。

　　沒有好機制，貧困戶依然趕不上脫貧快車。不久前，南部封坎廟村養雞大棚貧困戶“棚主”王穎明剛把頭一批肉雞賣給溫氏集團——該村背靠溫氏“大樹”，借助扶貧小額貸款，建合作社搞股份制，再選出能人管生產，貧困戶年賺1.5萬元。今年來，四川正是不斷用確權登記頒證、農村集體資產股份制改造、產業扶貧資金收益新機制激發改革活力，同時新培育農民合作社3480個、家庭農場2820個、種養大戶11400戶，讓貧困村農業產業發展基本都有市場主體帶動，并不斷推廣“龍頭企業+合作社+農戶+基地”、借羊還羊、托養寄養等模式……貧困戶被有機整合進農業產業鏈，新模式新機制成為農業帶老鄉奔小康強力引擎。

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