21所科研院所62個縣市區試點農業科技體制改革

　　鼓勵離崗創業、允許兼職取酬，激勵農業科技人員創新創業

　　出臺鼓勵科技人員離崗創辦企業、允許兼職取酬等10項激勵政策舉措

　　試點縣市區將開通創新創業項目審批“綠色通道”

　　試點縣市區還將對公益性創新、轉化、推廣貢獻突出的專家或團隊給予獎勵

　　在此前省農科院、省畜科院和宣漢縣試點基礎上，四川省將農業科技體制改革試點擴大到21個科研院所和62個縣市區，并提出鼓勵離崗創辦企業、允許兼職取酬等10項政策舉措，激勵科技人員創新創業。這是記者8月15日從四川省農業和農村體制改革專項小組辦公室日前印發的《關于進一步擴大農業科技體制改革試點激勵科技人員創新創業的實施方案》中獲悉的。

　　此次試點范圍包括省農科院等11所省級農業和涉農科研院所、成都市農林科學院等10所市屬科研院所、綿陽市涪城區等16個市的62個縣市區。參與對象為試點院所在編在職的科技人員（含省屬科研院所內具有副高以上專業技術職稱、市州屬科研院所具有中級以上專業技術職稱、擔任領導職務的科技人員）及試點縣內農業、畜牧、林業、水務、科技等涉農事業單位在編在職，并按干部管理權限經批準允許參與的科技人員（含具有初級以上專業技術職稱、擔任領導職務的科技人員）。

　　《方案》明確，以激發科技人員活力為改革突破口，推進科技成果權屬改革是關鍵，并提出10項激勵政策舉措，包括鼓勵科技人員離崗創辦企業，允許科技人員兼職取酬，下放科技成果使用、處置和收益權，提高科研人員成果轉化收益比例，完善科技人員崗位聘用和職稱評定政策，支持專利實施轉化，探索科技成果權屬改革等。

　　今后，符合條件的科技人員經所在單位批準，可帶科研項目和成果、保留基本待遇到企業開展創新工作或創辦企業，3年內可保留人事關系，工齡連續計算，薪級工資按規定正常晉升，保留其原聘專業技術崗位等級，不影響職稱評定。科技人員在完成崗位職責和聘用合同約定任務前提下（包括擔任領導職務的科技人員），經所在單位批準，可在川兼職從事技術研發、產品開發、技術咨詢、技術服務等成果轉化活動及創辦、領辦、聯辦科技型企業，并取得相應合法股權或薪資，兼職取酬收入不計入事業績效控制。職務科技成果轉化的收益按至少70%比例劃歸成果完成人及其團隊所有。

　　試點縣市區將開通創新創業項目審批“綠色通道”，農業科技人員和團隊以資金、技術等生產要素獨資或合作創辦農業科技經濟實體的可享受招商引資政策。試點縣市區還將對開展科技研發、成果轉化的人員或團隊支付有償服務費，對公益性創新、轉化、推廣貢獻突出的專家或團隊給予獎勵，對引進的高層次人才落實安家補貼、住房補貼等。

　　2014年底以來，我省激勵農業科技人員創新創業專項改革試點受到農業科技人員普遍歡迎，第三方評估也認為試點調動了農業科技人員創新創業的積極性，培育了新型農業經營主體，帶動了農民增收致富。（記者李淼）

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