“十二五”收官之年四川文化完美收官

　　新年伊始，我們迎來了四川文化的一大盛會。回眸過去的一年，一個個數據從筆下奔涌而出。2015年是“十二五”規劃的收官之年，也是深化改革的一年，這一年，全省文化系統通過創新改革、簡政放權等舉措不斷提升文化治理能力，提高文化政務保障水平，為文化改革發展保駕護航提供堅強支撐，為文化強省夢鍛造堅實基底。

　　A.建設現代公共文化服務體系有了最新藍圖

　　2015年，我省堅持把構建現代公共文化服務體系建設作為文化惠民的首要任務，在突出量化標準、經費保障、績效評估、現代化等特色的要求下出臺了《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》和保障標準，并提出到2020年，全省基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系的明確目標和具體標準，為我省公共文化服務體系建設畫好藍圖、指明路徑、完善保障。不僅如此，省政府還出臺了《關于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》，社會力量參與公共文化服務活力不斷增長，一大批非國有博物館、民辦公助圖書館、農民文化大院等新型文化陣地在全省遍地開花。200多個文化志愿者協會和團隊、5.3萬余名文化志愿者助力公共文化，服務主體更加多元。

　　羊年春節剛過，省直單位藝術工作者便開始深入少數民族地區開展“深入生活、扎根人民”的主題實踐活動，通過“結對子、種文化”，教、學、幫、帶基層，推出以《彝紅》為代表的一批貼近生活、貼近群眾、貼近實際的文藝作品。與此同時，高雅藝術進校園、進社區活動，全省完成送演出下鄉的活動也開展得如火如荼。據統計，全年有超過3300場惠民演出送到了基層，僅省直5家文藝院團完成超過400場。

　　2015年也是四川公共文化的“豐收年”。省級重點文化工程天府新區省級文化中心、四川大劇院建設加快推進，省圖書館新館開館10天接待讀者近9萬人次。省非遺保護中心、四川中國書畫院建成并投入使用。全省已建有公共圖書館198個、文化館207個、綜合文化站4375個，文化共享工程基層點5.2萬個，全部實施免費開放。文化陣地有了，面向基層的文化服務也更加務實，幸福美麗新村（社區）文化院壩、農民工文化驛站、留守兒童文化之家等文化民生工程積極推進。去年年底，以省直文藝院團為龍頭，“打包”整合各地劇院、劇目和人才資源，打造由四川交響樂團、四川省歌舞劇院有限責任公司、省川劇院等13家院團、2所高校及3家社會文化教育機構，文化傳播公司構成的四川文化·院團聯盟，也努力在促進文化消費、培養文藝人才等方面實現創新突破。

　　2015年，文化遺產作為經濟社會可持續發展的重要資源，大力推進有效保護與合理利用，傳承歷史文脈，涵養精神家園。實施大遺址保護展示、國保省保集中成片傳統村落整體保護利用及一批重點文物搶救保護工程。組織完成考古發掘項目40余項，發掘面積約6萬平方米，出土文物標本1萬余件。閬中市華光樓歷史文化街區被評為“中國歷史文化街區”，茶馬古道-觀音閣災后文物搶救保護工程獲評“第二屆全國十佳文物保護工程”。第一次全國可移動文物普查工作注冊登記國有文物收藏單位705家，采集登錄文物信息38萬余件（套）。民辦博物館辦館水平和服務能力不斷提高。博物館紀念館免費開放工作成果顯著，全年接待觀眾2721萬人次。

　　B.首屆藝術節　見證四川文藝創作井噴式爆發

　　2015年，也是我省文藝創作成果井噴式爆發的一年。首屆四川藝術節的舉辦，展示了我省文化藝術事業的輝煌成就，展示了省內外文化藝術交流的最新成果，整個11月都是四川文藝舞臺百花齊放、人民共享藝術成果的大聚會大展示大交流。

　　作為我省新中國成立以來舉辦的高規格、高水平、大規模的綜合性藝術盛會。藝術節以“藝術盛會、人民節日”為主題，面向全省各種體制藝術院團和高校、社會機構遴選參演劇目，全省21個市州幾乎均有劇目入選，演出單位包括省、市、縣三級專業藝術院團和高校、企業、民營藝術院團。不僅如此，藝術節還將四川文華美術獎展覽評比納入節會重要活動，這既是對四川省美術創作的一次全面回顧、總結與梳理，也充分展示了四川近年來在打造“巴蜀畫風”方面取得的豐碩成果。節會期間，組委會共組織開展劇目展演、藝術展覽、文化消費月、專家講座、大眾評戲等十余項重點活動，薈萃全省優秀舞臺劇目29臺、優秀美術作品約300幅；優秀劇（節）目基層巡演近150場；系列藝術評論座談會和藝術家專題講座20場次。

　　在成都各大劇場輪番上演的文華獎劇目展演活動著力突出公益性，最低20元、最高60元的超低票價吸引更多群眾走進劇場，場場觀眾爆滿，一票難求。此外，所有藝術節入選劇目要求先在當地開展基層惠民演出，每臺劇目演出不少于30場……6萬觀眾現場觀看演出，關注網民300多萬人次。

　　從藝術節中涌現的優秀作品來看，在題材的挖掘、角度的切入、意蘊的表達上，都體現了鮮明的時代意識與文化自覺。展演劇目中，現實題材作品成果突出。以當代基層英模人物為原型創作的作品明顯增多，一批抗戰題材作品和充滿巴蜀地域特色、突出巴蜀文化風格的舞臺藝術作品大量涌現。首屆藝術節的成功舉辦，推出了一大批優秀作品和中青年藝術人才，這將為推動四川文化強省建設、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求提供有力的文化支撐。

　　C.國際非遺節　助力四川文化蜚聲海內外

　　過去一年，四川人民不但“嗨翻了”首屆藝術節，還耍夠了第五屆中國成都國際非物質文化遺產節。本屆非遺節共開展了5類主體活動，400多項學術交流、展示展演、產品展銷、推介簽約活動，65個國家（地區）代表、4000多名國內代表和280多萬群眾參與活動，取得了顯著的社會效益和經濟效益，贏得國際國內和廣大群眾的廣泛關注和積極參與，極大地提升了四川及成都的國際影響力及美譽度。在非遺保護方面，四川目前已建立了較為完善的各級文物和非物質文化遺產名錄體系。把非遺保護納入城鎮化和城市建設總體規劃，加強對非物質文化遺產保護的創造性傳承、創新性保護和創意性發展，創建民族民間藝術之鄉，形成廣泛的民間藝術群眾基礎，繁榮當地文化生活，保持當地文化特色，激發傳統鄉村活力，《四川省非物質文化遺產條例》也即將成型。

　　去年，我省開通全國首家省級非遺主題網站“記憶四川”，開展“回望四川非遺保護工作·找尋四川非遺靚點之路”主題宣傳活動和“聚焦四川非遺”全國網絡媒體四川采風活動，形成更加有利的宣傳聲勢，全國網絡媒體采風活動總點擊量達到4000萬以上。

　　然而，代表四川文化蜚聲全國乃至世界的還不僅僅如此。去年，我省文化系統出色完成了“中俄兩河流域地方領導人第四次座談會”專場演出任務，推動了四川交響樂團與俄羅斯國家民族交響樂團互訪巡演。還組派了9個團組參加文化部“歡樂春節”品牌項目、“紀念中尼（泊爾）建交60周年美術家互訪采風活動”、中韓有關人文紐帶項目等對外交流重點項目。在香港國際授權展、美國華人工商大展和上海國際藝術節等國際文化會展等平臺上也頻繁閃現著四川文化企業的身影：自貢彩燈、遂寧雜技、成都動漫游戲等我省特色文化貿易品牌都在產品出口、服務貿易等方面取得了顯著發展。

　　D.“下行壓力”下四川文化企業逆流而上

　　2015年，我省文化產業在經濟下行壓力的環境下，成為一縷“暖陽”。

　　據統計，全省省級以上文化產業示范基地（園區）總資產已超千億元，直接解決就業人口超14萬人，獲得著作權、發明專利461項。全省文化產業實現增加值居西部地區首位，增長速度連續5年超過GDP增長速度，預計2015年全省文化系統文化產業實現增加值570億元以上。

　　過去一年，全省有54個項目進入國家重點文化產業項目庫，資中巴蜀文化體驗區、中國·廣安紅色文化影視旅游城等重點文化創意產業項目建設穩步推進。38個項目進入國家藏羌彝文化產業項目服務平臺，其中6個項目成為國家藏羌彝文化產業走廊重點項目，5個項目得到中央文化產業發展專項資金支持。更加值得一提的是，我省還在全國率先組建全省文化企業服務中心，為近3萬家文化企業提供全方位服務，為動漫游戲小微企業和團隊開通西部動漫游戲共性技術服務平臺，與文化部文化產業司、深圳證劵交易所共同主辦小微文化企業投融資路演暨項目推介活動。

　　為了進一步激發我省文化企業的市場活力，我省2015年進一步簡政放權，規范文化行政審批，完成省、市（州）、縣（市、區）三級文化（文物）部門行政權力清單編制工作，削減文化廳（省文物局）行政審批事項達三分之一，同時受理的審批件數量大幅增長。截至2015年10月底，受理涉外、涉港澳臺演出審批件同比增長135％，受理設立互聯網文化經營單位審批件同比增長25％，有效激發了市場活力，促進市場繁榮。據統計，全省文化市場總量實現較快增長，截至去年10月末，已有文化市場經營單位逾1.7萬家。

　　然而，文化市場的繁榮也離不開文化部門的有效監管，去年，為加強文化市場綜合執法能力建設，我省共開展業務技能訓練100余場次，培訓執法人員6000余人次。在“2013-2015年度全國文化市場綜合執法案卷評查活動”中，獲評全國“十佳案卷”；在文化部年度重大文化市場案件辦案水平評選中，獲評全國“十大案件”。在全省文化市場技術監管平臺的基礎上建設四川省文化市場網絡輿情平臺信息系統，匯總分析全省文化重點輿情信息，開展試運行以來，已發送熱點信息200余條。

　　“十三五”開局之年四川文化驚喜連連

　　2016年作為“十三五”的開局之年，在今年一年，乃至未來5年中，四川文化又有哪些看點呢？

　　新的一年，面對“紀念紅軍長征勝利80周年”等重大時間節點，我省將實施藝術精品戰略，推出一批重點劇（節）目和優秀美術作品，并積極參與第十一屆中國藝術節、第五屆全國少數民族文藝會演。增強巴蜀文化影響力，實施巴蜀文化品牌工程，重點抓好重大主題創作生產、藝術創作生產源頭，川劇曲藝等戲曲保護傳承扶持等重點項目，積極搭建文藝作品展演展覽平臺，加大文藝服務配送和“結對子、種文化”活動深度和廣度，積極推動文學、戲劇、音樂、美術、舞蹈、曲藝、雜技等各藝術門類創作全面繁榮。

　　在公共文化方面，將繼續推進“鄉村文化院壩”、綜合文化服務中心、“農民工文化驛站”、“留守兒童文化之家”等新型文化陣地建設，實施“文化春雨行動”惠民工程。保障特殊群體基本文化權益。廣泛開展群眾性節日民俗活動，推進社區文化、校園文化、企業文化、軍營文化、家庭文化建設，培育積極健康、多姿多彩的社會文化形態。加快公共文化服務社會化，建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制，實施社會文化組織培育工程。

　　未來幾年，我省將進一步放開文化市場準入門檻，加快推進西部區域文化市場中心建設。實施重大文化工程，打造本土文化品牌，突出巴蜀文化特色，實施藏羌彝文化產業走廊等重大文化產業項目帶動戰略和差異化區域文化產業發展戰略，優化文化產業區域布局、結構布局。實施文化創意融合發展工程，增強文化產業創新創意能力，開展拉動城鄉居民文化消費試點項目，推進文化消費數字化、網絡化發展，實施巴蜀文化對外交流創新發展工程和巴蜀文化對外貿易促進工程，擴大對外文化貿易，打造文化貿易品牌，搭建對外文化貿易平臺，培育一批外向型骨干文化企業。加強“文化+”與“互聯網+”融合發展，積極推動文化與建筑、信息、制造、旅游、商貿、教育、體育、金融等相關產業的深度融合，延伸產業鏈條。

　　“出新”的同時，也不能忘記“戀舊”。我省將實施重大文物保護工程和國家級、省級文物保護單位搶救保護工程。培育主體多元、布局合理、層次科學、種類完備的博物館網絡體系。實施巴蜀優秀傳統文化傳承工程，建立較為完善的各級文物和非物質文化遺產名錄體系。把非遺保護納入城鎮化和城市建設總體規劃，加強對非物質文化遺產保護的創造性傳承、創新性保護和創意性發展，創建民族民間藝術之鄉，形成廣泛的民間藝術群眾基礎，繁榮當地文化生活，保持當地文化特色，激發傳統鄉村活力。（楊陽）

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