四川工業經濟“十二五”勝利收官

　　歲末年初，送走“十二五”收官之年2015年，“十三五”開局之年2016年迎面而來。回首“十二五”，經濟社會發展進入新常態，四川工業爬坡上坎，在省委、省政府的領導下，主動適應和引領經濟新常態，經受住了各種重大挑戰和考驗，實現了工業新跨越。

　　2010年以來，我省工業領域深入實施“三大發展戰略”，圍繞“兩個跨越”目標任務，堅持把調整優化產業結構、加快轉型升級作為工業發展的中心工作，實施調存量與擴增量并舉，在發展中調結構，在調結構中促發展，推進信息化與工業化深度融合，推進制造業服務化、服務業制造化，全省工業產業結構不斷優化，創新動力持續增強，工業發展質量和效益穩步提升，為全省經濟跨越發展提供了有力的產業支撐。

　　——五年間，工業增加值年均增長12.9%，高于同期全國平均增速5.1個百分點，在全國工業大省中名列前茅；

　　——五年間，工業產業發展邁向中高端，產業結構不斷優化，其中，電子計算機產量躍居全國第一；

　　——五年間，工業創新投入不斷增長，累計完成技術改造投資2.2萬億元，規模總量持續居西部首位；

　　——五年間，大中小企業協調發展，其中，營業收入超百億的大企業大集團發展到62戶，千億企業開始露頭。

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　　工業增長保持中高速 綜合實力顯著增強

　　“4·20”蘆山強烈地震，“7·9”特大暴雨洪災，增速換擋的不適與結構調整的疊加陣痛……“十二五”期間，面對多重嚴峻挑戰，我省工業迎難而上，創下驕人業績。

　　東方電氣集團東方汽輪機有限公司漢旺基地被“5·12”汶川特大地震無情損毀后，2010年5月10日，整體搬遷至德陽市高新技術產業園區的新東汽全面竣工投產。

　　2015年12月11日上午9點，由東汽研制的首臺“一帶一路”項目——土耳其卡拉比加（Karabiga）項目2×660MW機組1號機凝汽器及低壓加熱器移交業主，啟程發運，也為公司爭取“一帶一路”市場打下了良好基礎。

　　五年間，東汽堅持實施可持續發展戰略和領先一步發展方針，以市場需求為導向，輔以資本運營手段，以做優火電、做強核電、做精氣電、做好風電、拓展新能源為目標，把企業建設成為多電發展、核心業務突出的國內領先、國際一流的能源動力裝備制造和服務提供商。天災無情，但東汽卻浴火重生，成長壯大為年工業總產值突破300億元的中國電力設備制造業領軍企業。

　　“長大”的東汽是“十二五”四川工業成長的見證者。

　　五年間，面對國際經濟形勢更加錯綜復雜、國內經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢，省委、省政府堅持“穩中求進”工作總基調，深入實施多點多極支撐、“兩化”互動城鄉統籌、創新驅動“三大發展戰略”，主動適應經濟新常態，著力轉方式、調結構、促改革、惠民生。

　　2013年6月，我省在全國率先出臺《促進當前經濟穩增長的十六條措施》，從要素保障、工業投資、市場拓展、政策落地等多方面綜合施策；2015年一季度，又密集出臺加強資源要素價格管理、加強和改進投資促進工作、進一步緩解企業融資難融資貴問題、大力開拓市場擴大四川產品銷售等涉及4大方面的36條穩增長具體措施。

　　多方推動換來的是工業增長持續中高速。過去三年，全省規模以上工業企業年均利潤保持在2000億元以上。

　　省統計局數據顯示，2011-2014年，全省工業增加值年均增長14.1%，由高速增長轉為中高速增長。2011年比上年增長21.6%，2012、2013年分別比上年增長15.3%和11.0%，2014年增長9.0%。2015年前三季度增長8.0%，全年工業增加值預計為1.26萬億元。“十二五”期間，預計我省工業增加值年均增長12.9%，高于同期全國平均增速5.1個百分點，在工業大省中名列前茅。

　　五年間，全省五大經濟區競相發展，工業總量不斷增長。其中，成都經濟區規模最大，川西北經濟區發展最快。2014年，成都經濟區工業總量穩居五大經濟區首位，比2010年增長75.1%，年均增速達15.0%，總量是第二位川南經濟區的2.8倍。川西北經濟區增長最快，2011-2014年年均增長17.3%。川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區年均增長均超過14%，實現了較快發展。

　　五年間，全省著力推動傳統工業產業技術創新、特色發展、兼并重組、成鏈發展。注重推廣應用現代信息技術和互聯網技術，促進企業實施生產制造和市場營銷流程再造，支持企業采用新技術、新工藝、新流程、新裝備、新材料，對現有企業生產設施、裝備、工藝條件進行改造，提升產品科技含量和質量檔次。實施技改投資“倍增計劃”（“十二五”投資總量比“十一五”翻一番），每年組織實施一批投資1億元以上的重點技術改造項目，提高先進產能比重。

　　五年間，工業技改投資規模居西部前列，科研投入快速增長。全省企業技術改造投資每兩年新增1000億元增量，預計2015年技術改造投資達5000億元，“十二五”技改投資總量超過2.2萬億元，規模總量持續居西部首位。2014年，我省國家級企業技術中心達到58家，居中西部首位；省級企業技術中心669個。全省規模以上工業企業研發投入強度為0.52%，增速10.6%，增速全國第一；研發內部經費支出196.0億元，是2010年的2.2倍，年均增長22.2%。預計2015年，全省工業企業技術創新投入達到330億元，2010年以來年均增長15%。

　　根據省統計局信息，在全省工業保持中高速增長、總量穩定擴張、企業戶數及資產穩步增長、外向度不斷提高的同時，全省工業企業利潤、稅金和創造就業崗位的能力也實現了同步增長，四川工業綜合實力顯著增強。

　　產業結構提檔升級 現代產業優化轉型

　　從2015年9月起，天府汽車行業聯盟主席張才林周末幾乎就沒休息過，他的精力全都放在即將推出的“重磅”新產品上。張才林說，四川出臺了很多利好政策，他有信心將企業做大做強，以推動產業發展。

　　事實上，張才林的信心來得有根有據。“十二五”時期，面對困難和挑戰，四川省委、省政府始終把結構調整和轉型升級放在更加突出的位置，工業資源型特征明顯減弱，高耗能行業比重明顯下降，優勢產業快速增長，高技術產業占比不斷提升，五大高端成長型產業加速成長，工業結構明顯改善。

　　高耗能行業比重明顯下降。2010年以來，全省高耗能行業增加值增速逐年走低，在工業中的比重逐年下降，2014年，全省高耗能行業增加值占規模以上工業比重下降到25.2%，比2010年下降4.4個百分點，節能降耗的結構調整成效顯著。

　　據省經信委介紹，“十二五”前四年，我省累計對30余個行業、1637戶企業的落后產能和過剩產能實施了淘汰，涉及煉鐵165.72萬噸、煉鋼產能335.2萬噸、焦炭347萬噸、水泥（熟料及磨機）4151.7萬噸、小火電機組142.6萬千瓦，關閉586余處不具備安全生產條件的小煤礦。全省單位工業增加值能耗由2010年的1.996噸標煤（超過全國4.5%）降到2014年的1.385噸標煤（比全國低8.3%），單位工業增加值能耗累計下降30.6%。2015年預計將再降8%以上。“十二五”期間單位工業增加值能耗累計下降36%左右，提前一年完成國家“十二五”工業節能目標任務。

　　深入實施七大優勢產業培育方案，堅持以優勢產業鏈建鏈、延鏈、補鏈為重點，大力支持企業實施技術改造和技術創新，有針對性地招大引強，提升電子信息、裝備制造、油氣化工、汽車制造等先進制造業配套發展水平。

　　預計2015年我省七大優勢產業銷售產值達到2.87萬億元（占規模以上工業的比重超過75%，若含軟件業，占比達到80%以上），比2010年增加1.1萬億元。其中，電子信息制造業銷售產值達到3500億元，比2010年增加2200億元，計算機產量突破6000萬臺；汽車制造業銷售產值2300億元，比2010年增加1400億元，整車產量將達到110萬輛。

　　經過幾年的發展，一大批附加值較高的工業產品成為四川產業結構調整的典型代表。2014年，全省電子計算機產量達到7619萬臺，占全國21.7%，產量居全國第一；全省汽車產量96.3萬輛，占全國產量的4.1%，是2010年的9.4倍，比重提高3.5個百分點；全省水力發電2341.3億千瓦時，占全國總量的22.0%，是2010年的2.1倍，比重提高6.7個百分點。

　　高技術產業比重不斷提高。2011-2013年，全省高技術產業（制造業）產值占規模以上工業總量的比重分別為11.0%、12.5%、13.5%，占比逐年提升。2014年，高技術產業（制造業）產值達到5370億元，占全省13.8%，較2010年提高3.7個百分點。2011-2014年，全省高技術產業產值年均增長20.6%，遠高于工業平均增長水平。

　　同時，四川把招商引資與重大產業發展緊密結合，有針對性地招大引強，帶動配套企業跟進發展，促進電子信息、汽車制造、油氣化工、新能源等一批現代產業迅速崛起。五大高端成長型產業正在快速培育，加速成長。

　　大中小企業協調發展持續發展 能力不斷增強

　　2015年11月18日，通威集團全球規模最大的5000MW太陽能晶硅電池項目在成都雙流縣啟動建設，該項目占地1200余畝，建成后將成為全球自動化程度最高的晶硅電池工廠之一，實現約150億元的年度銷售收入。集團總裁禚玉嬌說：“隨著新能源板塊的投產，集團銷售業績大幅度增長，預計今年新能源板塊全年將達到100多億元的銷售收入，2016年將近200億元。”

　　包括通威在內，以及東電、攀鋼、長虹、五糧液、新希望等在內的一批大企業大集團，“十二五”期間都收獲了“強身健體”的效果。

　　2015年，我省100強大企業大集團實現營業收入超過2.2萬億元，比2010年提高1.1萬億元；最低入選門檻達到42億元，比2010年提高27億元。其中，營業收入超百億的大企業集團發展到62戶，比2010年增加27戶，千億企業實現零突破。

　　同時，中小企業也協調發展，據省統計局介紹，2014年，四川規模以上工業企業比2010年增加1398戶，年均增加350戶；工業企業資產總計達38360億元，戶均資產達2.9億元，比2010年增長81.3%，年均增長16%；工業外向度也快速提升，2014年，全省規模以上工業企業出口交貨值達3182億元，是2010年的3.7倍，年均增長38.6%。

　　鳥擇良木而棲。“十二五”期間，四川良好的經濟社會環境為企業和其發展打造了“暖巢”，企業戶數、資產都得到了穩步增長，“小巨人·成長型中小企業”達3000家，專精特新中小企業超過1000家。

　　此外，在“互聯網+”、跨境電商、智能制造、大數據等新技術、新業態、新模式的沖擊下，我省傳統的家具、家電、白酒等行業也煥發出新的活力，制造業服務化和跨界融合不斷深化。部分企業開始接入大規模個性化定制和眾包研發模式，新產品研發和市場拓展能力明顯增強。全友家私、長虹、劍南春等一大批企業正在深入挖掘智能制造、互聯網、大數據等帶來的潛在價值，取得了明顯成效。

　　五年間，面對國內外形勢深刻復雜變化特別是經濟下行壓力加大的困難和挑戰，四川省委、省政府保持戰略定力，帶領省經信委、發改委、商務廳、財政廳等多個職能部門聯動，或深入全省市州的主管部門和相關企業，了解問題，解決問題；或共同搭建銀企對接平臺、產業對接會等“橋梁”助推工業企業和產業的發展。并始終堅持穩中求進的工作基調，在積極承接產業轉移的同時，將工業結構調整和產業轉型升級放在更為突出的位置，不斷創新宏觀調控方式，開拓工業發展新空間、激發新動力，有力地促進了工業發展壯大，實現了新跨越，引領著新常態。

　　省經信委主任陳新有表示，我省工業在經濟中仍占有重要地位，工業轉型升級是全省轉型發展的難點和關鍵點。2016年是“十三五”決勝全面小康、建設經濟強省的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好經濟工作意義十分重大。全省工業將大力實施《中國制造2025四川行動計劃》，提升制造業競爭力，在新興產業的培育方面，持續推動培育五大高端成長型產業，同時計劃啟動實施包括石墨烯在內的新興產業發展規劃。

　　展望“十三五”，一方面，中國經濟發展潛力巨大、前景廣闊，我省工業面臨發展新機遇；另一方面，經濟社會進入新常態，挑戰和壓力并存，供給側改革任務重大，我省工業必須攻堅克難，開拓創新。

　　“人間萬事出艱辛”。我們相信，迎難而上，引領新常態，實現新跨越，不僅是“十二五”四川工業發展的特點，也必將成為“十三五”四川工業的走向和亮點。（記者杜靜）

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