四川農業大破局：“28條”勾畫5年后新模樣

　　農產品價格提不上去，生產成本降不下來，怎么破？

　　作為農業大省的四川，如何切實提高農業發展質量效益，走出一條安全、高效、綠色的現代農業發展道路？

　　近日，四川省政府出臺《關于加快轉變農業發展方式的實施意見》，文件內容共有28條，為破解上述難題，推動我省向現代農業強省跨越，《意見》提出了具體措施，以及2020年將達到的目標。

　　提升綜合生產能力 建設糧食生產功能區

　　——全面開展高標準農田驗收認定并上圖入庫，到2020年全省建成高標準農田4430萬畝。

　　——到2020年耕地土壤有機質提高0.5個百分點，土壤酸化和重金屬污染得到有效遏制。

　　——大力推進90個糧食生產重點縣生產能力建設，打造一批糧食生產“功能區”。打造一批產量穩定、技術先進、機制創新的糧食生產“示范區”。到2020年，全省糧食生產能力達到800億斤以上。

　　——到2020年，全省農機裝備總動力達到5000萬千瓦，主要農作物綜合機械化水平達到63%。

　　創新經營方式 打造全國鄉村旅游產業強省

　　——到2020年，全省土地流轉面積占耕地面積的40％以上，適度規模經營面積占流轉面積的2/3以上，糧食適度規模經營面積達到1000萬畝。

　　——建立健全由財政支持的全省性現代農業信貸擔保體系，篩選確定30個縣（市、區）整體推進信用保證貸款試點。

　　——到2020年，農民產業收入的1/3來自農產品加工增值，創建100個省級農業產業化示范基地。

　　——到2020年，全省重點優勢特色產業均有3~5家大企業集團，逐步形成“川”字農產品品牌優勢。

　　——到2020年，全省累計建成休閑農業與鄉村旅游專業村5000個、省級示范休閑農莊500個、省級示范休閑農家1000家、農業主題公園200個、森林人家2000個，休閑農業與鄉村旅游年綜合性收入達2000億元，成為全國休閑農業與鄉村旅游產業強省。

　　加快結構調整 提高經濟作物和飼料比重

　　——調整優化產業結構，到2020年，經濟作物和飼料作物的比重提高5個百分點，牛羊兔和家禽產值占畜牧業產值比重提高5個百分點，畜牧業、漁業和林業產值占農林牧漁業總產值比重力爭提高5個百分點。

　　——調整優化品種品質結構，到2020年，水稻、蔬菜、水果、茶葉、木本油料優質產品的比重分別提高5個百分點以上。

　　——積極發展草食畜牧業，到2020年，全省肉牛年出欄50頭以上規模養殖比重達35%以上，肉羊年出欄100只以上規模養殖比重達40%以上。

　　保護生態環境 秸稈綜合利用率達85%

　　——推動發展種養結合循環農業，推廣“高效種植業—生態養殖業—沼氣工程—有機肥料”等模式，建設一批種養循環農業示范區。

　　——實施化肥和農藥零增長行動，力爭到2020年，主要農作物肥料利用率達到40%以上，綠色防控覆蓋率達到30%，化肥農藥使用量實現零增長，農藥利用率提高到40%。

　　——推進農業廢棄物資源化利用，到2020年，全省秸稈綜合利用率達到85%，規模化養殖場（小區）配套建設廢棄物處理設施比例達85%以上。

　　加快科技創新 成果轉化應用率超75%

　　——加快自主創新突破，到2020年，全省農業科技成果轉化應用率達到75%以上，農業科技進步貢獻率達到58%以上。

　　——加快國家級育種制種基地建設，到2020年，建成相對集中、長期穩定的規模化、標準化、機械化、集約化雜交水稻制種基地40萬畝。

　　——到2020年，把市（州）農（畜）科院（所）建設成各具特色、優勢明顯的區域性產業研發創新中心、成果集成轉化試驗基地、技術推廣服務展示中心、新型農民培訓示范課堂。

　　加強安全監管 構建全程監管鏈條

　　——構建“從農田到餐桌”的全程監管鏈條，力爭到2020年，全省建成完善的農產品質量安全治理體系。

　　——推進農業標準化生產，到2020年，省級農業地方標準達到1100項，“菜籃子”主產縣生產基地基本實現標準化生產。

　　——力爭5年內基本實現優勢農產品“帶標上市、過程可控、質量可溯”。

　　對接“一帶一路” 戰略加快川豬出口

　　——促進優勢特色農產品走出去，加快推進川豬出口俄羅斯。

　　——支持木竹加工企業與東南亞、俄羅斯等國家或地區開展木材培育和加工利用合作，推動建設俄羅斯—中國四川林產品加工園區。

　　——決定在成都市和全省20個不同類區（縣）建設一批轉變農業發展方式示范區，先行先試探索經驗。

來源：四川省人民政府網站

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