四川檢驗檢疫局助推汽車產業發展紀實

前不久，由四川檢驗檢疫局舉辦的進口汽車檢驗監管培訓會在成都青白江鐵路口岸召開。奔馳、寶馬、大眾等汽車品牌進口商、全省90余家進口汽車經銷商共計230余名代表，共商促進進口汽車檢驗監管、助推四川汽車產業發展大計。

年產能力54萬臺轎車的一汽大眾成都基地、年產能力5萬臺整車的四川一汽豐田、年產能力10萬臺整車的吉利高原汽車、年產能力10萬臺轎車的沃爾沃成都基地……隨著眾多知名汽車廠商的落戶，四川日漸成為中國汽車制造大省。

為“金鳳凰”筑好巢

汽車產業是四川工業支柱產業之一，近年來呈現持續快速增長態勢，已形成集整車和關鍵零部件研發、制造、銷售、維修為一體的汽車產業體系。據統計，2010年四川省整車產量僅10.3萬輛，而2014年全省生產汽車達96.3萬輛，規模以上汽車制造企業工業總產值首度突破2000億元。2015年上半年，四川汽車產量同比增長24.5%，高于全國20個百分點，今年有望突破100萬輛。

“將成都打造成輝煌時期的底特律或者沃爾夫斯堡”是許多業內人士對四川汽車工業的憧憬。四川汽車產業被廣泛看好，得益于政府搭臺企業唱戲之功。

為吸引汽車企業落戶，四川省和成都市將規劃面積為56.34平方公里的經濟開發區打造成汽車整車及關鍵零部件為主導的制造業基地。目前，已聚集了一汽大眾、一汽豐田、吉利高原、沃爾沃、川汽集團、一汽新能源客車等汽車整車，以及神鋼集團、卡特比勒再制造中心、神鋼大噸位起重機、三一重工、南車集團等工程機械重大整機生產項目，還有麥格納、佛吉亞、漢高、德爾福等數百家配套項目，形成了以整車生產為重點，核心關鍵零部件配套為主攻方向的產業鏈群。

作為監管部門，四川局發揮“引擎”功能，助推汽車產業發展。今年1月26日，在四川局推動下，國務院辦公廳正式同意成都青白江鐵路口岸為整車進口指定口岸，打破了四川地區進口汽車從沿海口岸轉運的歷史。這一指定口岸功能與蓉歐快鐵結合后，為四川乃至西部融入“一帶一路”戰略、建設歐亞經濟橋頭堡和口岸汽車經濟功能帶提供了廣闊前景。

“四川汽車產業加快腳步發展，靠的是飛速發展的市場和一系列利好政策，靠的是檢驗檢疫部門勁吹的東風。”四川三和沃爾沃4S店肖經理說。

對“舶來品”把好關

長期以來，一系列進口汽車召回事件，給消費者敲響了警鐘。只有加大進口汽車檢驗監管力度，才能最大限度地規范汽車市場，減小不安全隱患。

“只有檢驗檢疫嚴格按要求執行，做到依法管理，企業也就做到了遵紀守法、合法經營。”四川局局長、黨組書記孫穎杰經常說。目前，該局對進口汽車實行了“事前準入+事中把關+事后監管”閉環式管理模式。事前準入，指進口汽車必須取得CCC認證證書和通過VIN碼的預審核，屬中規車方可申請入境；事中把關，指口岸檢驗檢測；事后監管，指召回和三包的調查處置。

在事前準入環節，四川局對每輛進口汽車嚴格把關，發現問題及時聯系企業整改，不能整改的作對外索賠或退運處置。只有“驗明正身”的汽車才能取得進口機動車隨車檢驗單。

只有充分利用信息化手段，才能實現高效監管。青白江口岸安裝了很多“火眼金睛”，對進口汽車在實現了全程視頻監控，從火車卸載、大廳報檢、集裝箱檢疫、監管點查驗到檢測線檢測、整改放行，每個細節都能了如指掌，有效避免了逃漏檢現象。此外，四川局還搭建了進口汽車智能監管數字平臺，將宏觀管理、日常監管、二維碼查詢追溯等模塊集合在一起，實現進口汽車的可追溯性。

“企業對于缺陷汽車的召回、三包事件的處置是負責任的表現，當企業不履行法律明確的召回和三包責任時，我們將約談相關企業。無改進和拒絕履行義務的，按條例和規定，視情況處以罰款。”四川局工作人員對記者說，“在進口汽車三包有效期限內，進口汽車出現法律規定的修理、更換、退貨范圍內的問題，各銷售商應主動實施三包處置。當出現爭議時，我們希望買賣雙方能體現自愿、平等、公平、公正原則，妥善處理三包責任。”

將“本土牌”打出國

打好“四川造”這張牌，讓“本土車”與國際接軌。圍繞這個思路，四川局出臺了《支持四川汽車產業發展實施意見》，支持本地汽車產業走出去。

為幫助出口汽車企業解決檢驗、檢測、認證、國外市場準入、質量管理等方面遇到的問題，四川局成立工作組，與一汽大眾成都基地整車擴能項目、寶馬汽車基地項目、四川汽車工業新能源乘用車項目等10個高端優質汽車項目一一對接，有針對性地制定工作方案。“檢驗檢疫部門的鼎力支持就是及時雨，讓企業度過了難關。”四川一汽豐田汽車有限公司田經理說。

期間，該局為四川汽車企業提供信息、技術咨詢和業務技術培訓，指導企業培育以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢；幫助出口汽車企業取得資質，建立與國際接軌、與實際運行相結合的質量手冊和程序文件，確保企業資質的有效性；鼓勵企業挖掘外貿增長潛力，到“一帶一路”沿線國家投資辦廠，擴大產品出口。

此外，四川局聯合地方政府、汽車行業商協會，支持成都龍泉創建出口汽車質量安全示范區，搭建質量安全信息平臺，督促企業建立健全質量安全管理體系、自檢自控體系、質量追溯體系、風險防控體系，夯實汽車產業發展的質量基礎。

今年8月，首批“四川造”沃爾沃S60 Inion汽車開始在美國市場銷售，這是中國向美國出口第一款的豪華車。如今，“四川造”汽車已成為中國汽車產業的新名片。

來源：中國國門時報

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