四川省將建立投資項目單位“黑名單”制度

　　●建立投資項目單位統一代碼、異常信用記錄和“黑名單”三大制度

　　●出現3次以上一般異常信用記錄或1次重大異常信用記錄且未按規定整改的，將被納入“黑名單”

　　●將在招標投標、政府采購、投資補助、貸款融資等方面受到聯合懲戒

　　“投資項目單位出現3次以上一般異常信用記錄，或1次重大異常信用記錄且未按規定整改的，在線審批監管平臺要將項目單位納入‘黑名單’并向社會公布。”日前，省政府辦公廳正式印發《四川省創新投資管理方式建立協同監管機制工作方案》，明確我省將建立投資項目單位統一代碼制度、異常信用記錄制度和“黑名單”制度三大制度。

　　近年來，我省已大幅度取消和下放一批行政審批權限，企業、基層的投資自主權得到進一步強化，而《方案》出臺的目的，在于解決“監管弱”的問題。

　　根據《方案》，投資項目注冊后，即時生成作為該項目整個建設周期身份標識的唯一項目代碼，相當于項目的“身份證”，并與社會信用體系對接，作為后續監管的基礎條款；違反法律法規擅自開工建設的、不按照經批準的內容組織實施的、未通過竣工驗收擅自投入生產運營的，以及其他違法違規行為，將被視為信用異常；項目單位出現3次以上一般異常信用記錄，或1次重大異常信用記錄且未按規定整改的，在線審批監管平臺要將項目單位納入“黑名單”并向社會公布；對有多次異常信用記錄或被納入“黑名單”的單位，將在招標投標、政府采購、項目準入、投資補助、貸款融資、資質審核等方面受到聯合懲戒，一處失信，處處受制。

　　到2015年底，我省將建成全省投資項目在線審批監管平臺。同時，將相應調整用地預審、規劃選址、環評審批、節能審查、水土保持、壓覆礦產資源批復等相關事項的審批權限，盡快實現同步下放。還將加強對基層監管部門的指導和規范，以解決審批權限下放后，基層部門“接不住”、“管不好”的問題。

來源：四川日報

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