成都旅游業對社會經濟貢獻日益凸顯

蓉城的8月是火熱的季節，但成都市旅游局近日公布的《2014成都旅游經濟運行分析報告》卻如同一支清涼劑，讓全市旅游人為之一振。報告顯示，近年來，成都旅游的各項主要經濟指標均穩步提升，旅游業對投資、就業、稅收的促進作用越來越明顯，在GDP增長率當中的占比也不斷提高。可以說，成都旅游業對該市社會經濟的貢獻正日益凸顯。

　　報告甫一公布，成都旅游業界立現熱議。大家都說：“在經濟下行壓力漸增的今天，我市旅游業卻逆勢上行，這既讓我們旅游人感到驕傲，也為我們的工作增添了動力。”

　　在華麗數據的背后，是成都市委、市政府的高瞻遠矚，是成都市旅游局的務實工作，是相關部門的積極配合，也是全市旅游人的共同努力。

　　今后，成都市將繼續以科學的統計分析作為旅游工作的決策依據，為建設“世界旅游目的地”提供有力支撐，讓中國最佳旅游城市更加名副其實。

　　卓著貢獻有目共睹

　　暑期來臨，成都市溫江區國色天鄉景區的水上樂園持續火爆，每天都要接待來自省內外的眾多游客，其中親子游占比最大。其實，成都旅游在近年來持續升溫，火爆的遠不只是某一個或幾個景區：市區武侯祠、寬窄巷子、熊貓基地、金沙遺址享受“過境免簽”的外國游客越來越多，周邊安仁古鎮、黃龍溪、平樂古鎮、街子古鎮隨時人頭攢動，三圣花鄉、農科村、花舞人間等鄉村旅游景區每逢周末或假期連停車位都非常緊張……

　　在經濟下行壓力逐漸增大的總體形勢下，有的行業上升趨勢減緩，有的甚至出現下滑，而成都旅游業卻連續多年保持了20%以上的驚人增長率，不能不說是一個奇跡。

　　統計數據顯示，2013年，成都市實現旅游總收入1330.66億元，同比增長26.64%;2014年更是突破1500億元大關，達到1663.37億元，同比增長25.01%。不僅在西部地區“領跑”，成都旅游業主要指標的增速甚至已經連續三年位列全國副省級城市第一名。

　　旅游經濟的持續高位運行，直接帶動了旅游投資和旅游就業的“兩旺”。

　　今年4月，萬達集團與成都都江堰市簽訂了投資協議，將在該市投資550億元打造“萬達文化旅游城”。萬達集團董事長王健林在今年7月下旬召開的中國四川國際旅游投資大會上高調宣布：“將在都江堰做出最好的項目，打造世界超級旅游目的地。”按照計劃，到2018年底，這個成都旅游的“航母級”產品就將橫空出世。除了萬達文化旅游城，近年來已有多個重大旅游項目先后落戶成都。2013年和2014年，成都旅游分別引入投資392.7億元和423億元，為旅游項目新建和升級提供了重要保障。

　　在旅游產業規模不斷壯大的過程中，旅游業對就業的拉動效應更加明顯。34歲的周國華是郫縣唐昌鎮戰旗村村民，以前在廣州打工，現在是當地“媽媽農莊”里的一名員工。農莊董事長助理文立告訴筆者，這里有固定員工250名左右，90%以上都是郫縣當地居民。事實上，在成都，像周國華這樣在家門口就吃上“旅游飯”的人數不勝數。到2014年末，成都旅游業已經直接和間接帶動就業89.1萬人，比2012年增長35.82%。

　　與此同時，成都旅游業在2014年實現增加值881.53億元，占全市GDP比重進一步提高到8.77%;旅游業占全市第三產業增加值比重達到17.20%，為推動成都加快建設服務業核心城市發揮了重要作用;旅游業稅收也從2012年的102.5億元穩步提高到2014年的125億元，占全市稅收超過6%，“旅游業富民不富財政”的舊識在最佳旅游城市被打破。

　　到現在，成都旅游產業在投資拉動、富民強國、改善民生等方面的作用更加突出，對社會經濟發展的貢獻正日益凸顯。

　　涉旅工作務實高效

　　今年7月7日清晨，毛里求斯航空的一架空客A340飛抵成都雙流國際機場，標志著由成都直飛毛里求斯的定期航線正式開通運營，成都也由此成為繼北京、上海、廣州后，我國內地第4個直航全球五大洲的城市。到現在，與成都通航的國際城市已經超過70個，國際地區航線80多條，居中西部首位，為該市的入境旅游增長奠定了堅實的基礎。

　　打通國際旅游通道并非成都建設世界旅游目的地的唯一舉措。圍繞這一宏偉目標，成都市委、市政府認真貫徹國務院《關于加快旅游業發展的意見》和《關于促進旅游業改革發展的若干意見》精神，以旅游綜合改革試點工作為契機和抓手，在“交通先行”、“產業倍增”、“立城優城”、“三圈一體”、“全域開放”等五大興市戰略的引領下軟硬兼施、多管齊下，全力保障成都旅游的健康、快速發展。

　　2014年底，成都綿陽樂山高鐵正式開通運行，配以成都四通八達的高速公路網，讓首位城市和中心城市的輻射和帶動效應更加凸顯;目前，在蓉落戶的世界500強企業已過半數，使成都的各項產業規模不斷擴大，也達到前所未有的開放程度;2013和2014年，成都共新增4A級旅游景區10個，旅游核心要素得到不斷加強和完善;星級飯店和主題飯店數量穩步增長，有效提升了成都的旅游接待能力;旅游景區、旅行社、酒店等行業收入持續增加，旅游市場主體不斷強大;與農業、工業、文化、會展等領域的深度融合發展持續深入，使成都旅游日益迸發出新的生機與活力;通過在全域范圍內大力實施旅游標準化和加強市場監管力度，成都的旅游服務質量不斷提升，全國游客滿意度在2013年和2014年分居第3、4位，自調查開展以來一直穩居全國城市前列。

　　這些成績的取得，除了成都市委、市政府的科學決策和旅游系統干部職工的辛勤努力，還得到了發改、交通、建設、文化、工商、稅務、商務等多個相關部門的鼎力支持。

　　在練好內功的同時，創新營銷是確保成都旅游逆勢上行的強心針。2013年至今，成都已經先后成功舉辦了2013財富全球論壇、第十二屆華商大會、首屆中國自駕游大會、慕尼黑啤酒節、中國—東盟旅游論壇等極具國際影響力的重大節會活動，有力提升了城市的國際形象和旅游品牌;目前，成都已在攜程、BBC、CNN等境內外網站廣泛開展了“過境免簽”政策宣傳，推出了專門針對過境游客的多個旅游線路產品;成都還在巴黎、首爾、臺北等全球多地設立了“旅游體驗館”，作為旅游境外營銷的“前沿陣地”;在不斷加強國際營銷的同時，成都市對國內市場也毫不放松，近年來針對國內重點客源市場和潛在客源市場多次進行了分層次、有針對性的旅游營銷。

　　科學統計指導決策

　　今年6月22日，成都市政府召開新聞發布會，公布了成都市委、市政府“加快建設具有國際影響力的購物天堂”的發展戰略，并明確提出，到2020年，旅游購物收入的占比要達到旅游總收入的30%。

　　《2014成都旅游經濟運行分析報告》指出了成都旅游當前的短板，“人均旅游花費不足”赫然在列。針對這個問題，成都市旅游局在2015年工作計劃當中明確提出要“研發一批以農副土特產品為原材料的特色旅游商品”、“提高旅游工藝品、紀念品的設計和制造水平”等措施;而成都市委、市政府打造“國際購物天堂”的重大戰略更有望從根本上解決游客在蓉旅游消費不足的問題。

　　為了讓統計分析真正反映出旅游業存在的問題，成都市旅游局于去年委托了數家第三方機構，花費數月時間，對全市旅游業進行了全面、系統、深入的調查研究，內容涉及游客出游意愿、涉旅企業家信心、旅游企業運營情況、旅游業對經濟的貢獻等多個方面，均提出了存在的問題和對策建議，最終經該市統計部門認可形成了《2014成都旅游經濟運行分析報告》，成為指導該市旅游業的進一步發展的決策基礎。

　　今年1月底，“天府田園坊”首次出現在成都望江賓館，清爽大方的展柜內整齊地擺放著茶葉、休閑食品、有機谷物等各類成都本土的優質特色農產品，吸引了不少旅客詢問購買。隨后，“天府田園坊”像雨后春筍般迅速進駐成都各大星級酒店。成都市旅游飯店協會會長安茂成說：“去年的調查數據顯示，新形勢下我市酒店業發展不均衡，雖然整體平穩發展，但高星級飯店經營壓力增大。為此，我們在成都市旅游局的支持和指導下向酒店引進高質量的特色農產品，目的就在于提高酒店行業收益，主動適應新常態。”

　　今年以來，國家旅游局在全國旅游工作會議上提出了“515”戰略，四川省委經濟工作會議提出了“建設以成都為中心的世界旅游目的地”的要求，成都市委、市政府也提出了打造“國際購物天堂”的戰略構想。成都市旅游局主要負責同志說：“圍繞國家、省、市為旅游業提出的新目標和新要求，我們認真研判當前形勢，結合去年旅游經濟運行分析報告中反映出的問題，明確了今年的工作重點，制定了工作計劃。”

　　正是以科學的統計分析作為決策依據，使成都的旅游工作很快取得實效：今年1月至6月，該市實現旅游總收入872.58億元人民幣，同比增長24.86%;其中旅游外匯收入同比增長13.97%，國內旅游收入同比增長25.22%。

　　新常態下，成都旅游正站在新的起點，向新的目標大步邁進。

來源：中國旅游報

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