四川力促創新創業帶就業

　　為鼓勵大眾創新創業同時促進就業，四川省政府近日下發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》。《意見》提出把創業和就業結合起來，以創新創業帶動就業，以就業創業帶動經濟發展，《意見》同時明確了一系列鼓勵創新創業、促進就業的政策措施。據了解，這是四川省當前和今后一段時期做好就業創業工作的綱領性文件，也意味著新型創業就業將納入政策性扶持。

　　四川省人社廳就業促進處有關負責人介紹，該《意見》首先明確把就業擺在經濟社會發展的突出位置，深入實施就業優先戰略。包括將城鎮新增就業、調查失業率作為宏觀調控的重要指標，納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃；建立公共投資和重大項目建設帶動就業評估機制，同等條件下對創造就業崗位多、崗位質量好的項目優先安排等。

　　《意見》還明確指出要促進創新引領創業，創業帶動就業。包括放寬注冊登記場所限制，允許“一址多照”和“一照多址”，探索電子營業執照和全程電子化管理；將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，貸款最高額度調整為１０萬元；將企業吸納就業稅收優惠的人員范圍由失業一年以上人員調整為失業半年以上人員，把高校畢業生、登記失業人員創辦個體工商戶的稅收減免政策擴展到個人獨資企業；允許符合條件的專業技術人員在職和離崗創業，經單位同意的，可在三年內保留人事關系。

　　同時統籌推進城鄉就業，做好高校畢業生等重點群體就業工作。將小微企業招用畢業年度高校畢業生享受１年社保補貼政策，由原定執行到２０１５年年底改為長期執行；技工院校高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生可參照高校畢業生享受相關就業創業補貼政策。

　　加強就業創業服務和職業培訓，促進就業創業。強化公共就業服務體系的創業服務功能，實現就業創業服務并重。《意見》規定，開展創業培訓＋職業技能培訓，符合條件的給予創業培訓補貼和職業技能培訓補貼。將法定勞動年齡內、有勞動能力、有就業要求，處于無業狀態的城鎮常住人口納入失業登記范圍，并提供公共就業創業服務。

　　此外，《意見》要求強化組織領導，落實政府促進就業創業責任。明確將就業創業工作納入各級政府政績考核；要求縣級以上人民政府要根據就業狀況和就業工作目標，在財政預算中合理安排就業相關資金，確保就業創業工作的開展；將勞動力調查擴大到全省所有市（州），并按規定發布調查失業率數據。（廖鵬）

來源：中國高新技術產業導報

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