在四川深溝大川,有120萬貧困群眾生活在環境惡劣、不適宜居住地區。四川省人民政府新聞辦30日召開新聞發布會說,四川將規劃對這120萬人分年實施扶貧搬遷。
四川省發展改革委黨組成員、以工代賑辦主任鄧長金表示,在“十三五”期間,四川規劃對120萬貧困群眾分年實施扶貧搬遷,在做好搬遷農戶住房建設、完善安置地必要生產生活設施條件的同時,加強對搬遷農戶勞動技能培訓等后續扶持工作,確保貧困群眾“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。
四川有11501個貧困村,88個貧困縣。其中,四川秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區、高原藏區“四大片區”是扶貧攻堅的“主戰場”。在這些貧困連片地區,少量貧困戶移民搬遷已經在進行。四川省扶貧和移民局副局長劉兵說,兩年來四川已生態移民4965戶,避災移民6643戶。
劉兵說,四川農村貧困人口由2012年底的750多萬人減少到497.65萬人,減貧效果明顯。目前正進入精準扶貧、精準脫貧的“攻堅拔寨”關鍵時期。7月初,四川出臺聚焦各類貧困人口的精準扶貧計劃。即通過扶持生產和就業發展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、災后重建幫扶一批。
根據移民搬遷安置的扶貧攻堅計劃,在生存環境惡劣、生態環境脆弱、不具備基本發展條件的地方,以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方,實施移民搬遷安置,做到實施一個項目、安置一方群眾、實現一方脫貧。四川省委農工委相關負責人說,四川將對接國家移民搬遷規劃,制定全省移民搬遷專項規劃,結合新型城鎮化、城鎮保障性安居工程和幸福美麗新村建設,合理安排搬遷地點、搬遷資金、搬遷進度,到2020年實現具有搬遷條件和意愿的貧困戶應搬盡搬。
針對這120萬貧困群眾的易地搬遷,四川將制定特殊政策,通過調撥、轉讓或集中進行土地開發等方式,解決搬遷貧困戶宅基地、口糧田。用好城鄉建設用地增減掛鉤政策、土地整治政策、地質災害避讓搬遷政策、生態移民政策等,解決部分搬遷資金。四川將提高易地搬遷補助標準,給予搬遷建房貸款貼息,統一規劃易地搬遷集中安置區的基礎設施和公共服務設施建設,加大資金投入,優先安排實施。對一些地方出現的“自主搬遷”現象,進行科學規范、合理引導、強化服務,研究解決子女入學、社會保障等問題,幫助他們融入當地生活。
四川省委副秘書長、省委政研室主任曾卿說,四川按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的要求,以縣為單位分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃,確保該省每年減少農村貧困人口100萬人左右。到2020年,全面消除絕對貧困,全省497.65萬農村貧困人口全部脫貧,11501個貧困村和88個貧困縣全部“摘帽”。(記者 周相吉)
來源:新華網
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