成都高新區出臺三大政策穩增長

　　融資租賃投資項目一次性補貼最高可達100萬

　　金融投資報記者從成都市人民政府新聞辦獲悉，為貫徹落實中央、省、市“穩增長”的相關要求，站高謀遠推動新一輪發展，切實做好“高新”文章，近日，成都高新區發布三大經濟支持政策，推動重點存量企業多拉快跑，加快重點項目建設進度，促進外貿進出口穩定增長。

　　據悉，成都高新區于今年6月獲批國家自主創新示范區，由此將全面享受包括科研項目經費管理改革、非上市中小企業通過股份轉讓代辦系統進行股權融資、擴大稅前加計扣除的研發費用范圍、股權和分紅激勵、科技成果使用處置和收益管理改革等十大政策。此次出臺的三大政策與十大政策形成疊加優勢，為成都高新區未來發展構建復合性政策優勢。

　　1.支持重點項目建設夯實產業發展后勁

　　“項目建設既關系當前投資增長，更關乎未來產業發展動力。”成都高新區規劃建設局局長趙鋼介紹，此次發布的《支持項目加快建設的若干政策》主要從四個方面支持重點項目加快建設，促進固定資產投資盡快出成效，增強產業發展后勁。一是優化規劃、施工、市政等審批環節辦事流程，提速增效，加快項目推進。二是進一步強化項目要素保障，支持已簽約產業化項目加快落地，加快建設。三是進一步加大重點園區、重點項目建設扶持力度，鼓勵企業按時開竣工，對在2015年7月至2016年12月底前開工，并按照約定時間竣工的項目，按開工時間給予90元/平方米至30元/平方米不等的一次性補貼。四是進一步加強投資潛力挖掘，對符合國家、省、市鼓勵發展的新經濟、新業態技術改造項目，按主導產業企業享受政策的80%給予扶持；對融資租賃投資項目，按投資額給予20萬元至100萬元的一次性補貼。

　　作為西部地區唯一的中國與新加坡合作共建園區，新川創新科技園的建設發展一直備受關注。此次發布的《支持項目加快建設的若干政策》特別針對新川創新科技園內項目及其他重點項目制定專項支持政策。據悉，目前，新川創新科技園各項基礎設施建設工程正在全面推進中。新川10.34平方公里土地的控制性詳規已獲批準。規劃的“三橫三縱”主干道系統中的三條——紅星路南延線、和迎大道、成仁快速路已竣工通車。截止6月底，新川大道完成65%，新成仁路完成86%，創新大道完成45%。趙鋼表示，該政策的出臺不僅對新川創新科技園的建設發展具有直接促進作用，而且還將產生示范和輻射作用，進一步增強對社會投資的吸引力，提升成都高新區的經濟發展后勁。

　　2.支持外貿進出口增長提升產業國際化水平

　　除了支持項目建設，成都高新區還首次針對外貿進出口出臺了專項政策。成都高新區經貿發展局局長鮮榮生介紹，《關于穩定外貿進出口增長的若干政策》的出臺目的在于鼓勵區內企業加大對外開放力度，參與全球產業分工合作，進一步提升產業國際化水平。

　　該政策主要包括十七條具體措施，重點鎖定支持壯大進口規模、培育外貿新增長點、推動外貿轉型升級和加大財稅金融支持力度等方面給予全力支持。一是鼓勵存量企業壯大外貿進出口規模。沿用產業政策體系的階梯獎勵方式，鼓勵重點外貿企業逐步上臺階，鼓勵存量外貿企業多做貢獻，鼓勵中小企業擴大進出口，針對性地引導中小企業拓展國際市場，擴大進出口規模，推動存量企業提高對外開放水平。二是積極培育外貿新增長點。積極推進成都高新綜保區濱河進口商品保稅展示中心建設，利用綜保區內閑置廠房等基礎設施，做大保稅物流規模，積極推動進口商品跨境電商業務開展，推動外貿企業與跨境電子商務平臺對接，實現更多跨境電商業務入駐綜保區并清關，通過培育外貿新增長點，加快產業聚集。三是大力推動外貿轉型升級。鼓勵加工貿易企業新設研發、分撥、銷售或結算機構，大力發展服務貿易，推動文化創意、技術、金融、保險等服務出口，增加出口附加值，進一步優化外貿結構，提升外貿水平。四是加大財稅金融支持力度。加快出口退稅進度，加大金融支持力度，利用財稅和金融杠桿，助推成都高新區開放型經濟發展。

　　3.支持存量企業發展疊加產業政策紅利

　　在三大政策中，除了支持項目建設和穩定對外貿進出口增長，成都高新區還出臺了《關于鼓勵重點存量企業多做貢獻的若干政策》。該政策主要從三大方面支持存量企業加快產業轉型升級：一是進一步加大了對戰略性新興產業發展的扶持力度。對處于投資合作協議有效期內的區內戰略性新興產業企業，可以享受成都高新區投資合作協議條款以外的相關政策扶持，推動戰略性新興產業進一步壯大規模。二是促進新經濟、新業態加快聚集。對樓宇開發企業、樓宇業主、樓宇運營管理企業、物業服務企業及其他第三方服務機構，利用樓宇資源發展國家、省、市鼓勵發展的新經濟、新業態，按主導產業企業享受政策的90%給予扶持，鼓勵新經濟、新業態發展，進一步優化產業結構。三是推動重點企業轉型升級。對貢獻特別突出的“四上”企業，由政企友好協商按照“一企一策”給予扶持，進一步強化政策的針對性，推動重點存量企業加快發展，轉型升級。

　　“出臺專項政策鼓勵重點存量企業多做貢獻，既是對成都高新區原有產業政策的補充完善，也是對政策的拓展和深化。”鮮榮生表示，在去年一系列產業政策紅利疊加推動下，預計三大政策對經濟的促進作用將在今后逐漸顯現。短期來看，將幫助成都高新區克服經濟下行的壓力，確保經濟保持平穩較快增長，繼續走在全省、全市經濟發展的最前列；長期來看，將進一步優化企業生產經營和投資環境，為成都高新產業發展注入強大動力。對區內企業和國內外投資者來講，政策的出臺一方面將在一定程度上緩解區內企業生產經營壓力，幫助企業克服困難，做大做強；另一方面，也將進一步堅定國內外投資者在成都高新區投資發展的信心，推動成都高新區產業加快聚集發展，不斷邁上新臺階，為四川省、成都市經濟發展做出新的更大貢獻。

來源：金融投資報

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