為了進一步引導旅游消費提升，成都市委、市政府于6月底正式對外公布了“加快建設具有國際影響力的購物天堂”發展戰略，并明確提出，到2020年，旅游購物收入的占比要達到全市旅游總收入的30%。
成都的這一戰略與國務院辦公廳近日公布的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（以下簡稱“《意見》”）可說高度契合。成都旅游業界人士認為，國家層面的政策支持無疑為成都打造“國際購物天堂”提供了重大利好，使本就處于快速發展中的成都旅游業更加令人期待。
傾力打造“購物天堂”
面對即將到來的“十三五”，成都市委、市政府提出了打造“購物天堂”的戰略構想，為該市以旅游業為龍頭的第三產業提出了全新的發展目標。按照計劃，到2020年，成都服務業增加值將超過9000億元，社會消費品零售總額達8500億元，旅游購物收入占旅游總收入比例達到30%。
筆者為“十三五”末期的成都旅游購物算了一筆賬：以該市2014年的旅游總收入1660億元為基數，按照該市近年來持續保持的20%以上的增長率測算，到2020年末將有望實現旅游總收入5000億元，根據“購物天堂”戰略提出的目標任務，當年成都市將力爭實現旅游購物收入約1500億元。
可以看出，這個數字已經接近成都市去年的旅游總收入。那么，這個目標將如何實現呢？成都市《建設具有國際影響力的購物天堂5年行動計劃》和《建設具有國際影響力購物天堂實施方案》給出了答案。
以上兩項文件為成都市打造“購物天堂”規劃出清晰路徑，可總結歸納為五大行動：一是商貿產業提質行動，構筑體驗式智慧化商圈，積極爭創中國（成都）自貿區，探索離境退稅試點；二是關聯產業協同發展行動，建設世界美食之都，加快打造薈萃中外美食、展示多元文化的國際美食標桿城市；三是“互聯網+”價值提升行動，加快發展跨境電子商務，普及商貿行業終端國內外移動支付功能應用；四是城市國際化營銷行動，營造城市多語環境，增設國際貨幣匯兌便捷窗口；五是品牌打造與政策支持行動，積極發展服務性經營活動，支持定制服務、限量服務、體驗式消費等個性化消費服務模式。
在“五大行動”的支撐下，成都市將力爭5年強化基礎、10年基本建成、15年全面建成國際性消費中心城市，成為帶動周邊、服務全國、聯系世界的消費目的地和國際購物天堂。
基礎扎實潛力巨大
關于“購物天堂”，國際上普遍認為，這是指以滿足消費者需求為中心，購物環境優越、商業品牌豐富、商品價格優惠、特色消費突出、服務體系完善、功能載體多元、時尚引領度高，在商貿活動上具有很高知名度的消費目的地城市。
而成都恰好具備了打造“購物天堂”的基礎和潛力。
成都擁有世界獨有的大熊貓生態文化、以金沙遺址為代表的古蜀文化，青城山—都江堰是世界自然與文化雙遺產，杜甫草堂、武侯祠、寬窄巷子等久負盛名，同時還是享譽中外的美食之都。更為重要的是，自古生活在“水旱從人、不知饑饉”的優越環境中，追求溫飽之外的“安逸”成為成都人兩千多年來深種在血脈中的基因。典型的“慢生活”深深感染著國內外的游客，讓“休閑”和“消費”成為他們在成都的基本需求。就連世界休閑組織主席德雷克·卡塞也評價說：“成都人的休閑是包含在血液里的，不僅讓住在這里的人舒心，更讓來到成都的游客感受到徹底的休閑。”
作為國家內陸開放的前沿陣地和西部大開發的橋頭堡，成都是對內連接西南西北，對外溝通南亞中亞西亞和歐洲的航空、鐵路、公路交通走廊，目前已經開通82條國際（地區）航線和兩列國際班列；世界500強企業已有超過半數落戶成都，數百個國際著名時尚品牌先后入駐，外商投資規模和對外貿易均在中西部地區處于領先地位；已締結國際友好城市26個，外國駐蓉領事機構獲批14個，位列中西部第一……可以說，成都已經達到前所未有的開放程度，國際化進程正不斷加快。
近年來，成都旅游持續保持著快速增長的良好態勢，但旅游購物始終是該市旅游業的短板。《2014成都旅游經濟運行分析報告》顯示，去年在蓉游客的旅游購物花費未及全部消費的14%。
“豐富的生態和文化資源使成都具備了成為世界旅游目的地的基礎；顯著的區位、經濟、文化優勢為成都營造出良好的消費環境。”成都市旅游研究院院長諸丹認為，“要讓旅游業保持強勢增長、培育新的消費熱點，成都市建設‘國際購物天堂’可謂正當其時。”
《意見》成為重大契機
走進地處成都最中心的遠洋太古里特色購物街區，愛馬仕、古馳、卡地亞、蔻依、紀梵希、范思哲等眾多國際一線品牌應有盡有，配以主題各異的休閑餐吧、咖啡吧、圖書館，國際時尚元素與成都的“慢生活”被有機融為一體，受到來蓉游客和成都市民的熱烈追捧，儼然成為這座城市的新地標。而在未來，類似遠洋太古里的街區將成為“國際購物天堂”的重要支撐。
就在成都市正式提出“購物天堂”戰略后不久，國務院公布了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，明確要求“實施旅游消費促進計劃，培育新的消費熱點”，這無疑為成都建設“國際購物天堂”提供了重大契機和有力支撐。
“當前我國經濟面臨下行壓力，旅游業卻持續保持著穩健增長，《意見》的出臺釋放出明確信號，那就是要讓旅游業的加快發展促進經濟社會的整體發展。”成都市旅游局副局長和育東說，“我市建設‘國際購物天堂’的戰略順應當前經濟形勢，與《意見》精神高度契合，必將得到更加有力的推進。”
按照《意見》中“豐富提升旅游商品”的要求，結合成都市建設“國際購物天堂”的戰略，成都市旅游協會商品分會在旅游主管部門的指導下開始了謀劃。“我們計劃在今年底舉辦全市旅游商品制造商和經銷商培訓，為行業的提升發展理清思路、指明路徑；并在明年初舉辦全市旅游商品創新設計大賽，把適應當前消費需求的旅游商品研發和經營理念灌輸到全行業。”成都市旅游協會商品分會執行會長卿玉蓉表示，將對全市旅游商品進行梳理、分類、整合，打造出展現成都特色和獨具吸引力的旅游商品，努力促進游客在蓉旅游購物消費。
筆者了解到，下一步，成都市旅游局將認真研究《意見》中的各項要求，并制定實施細則；而在該市旅游業“十三五”規劃中，“旅游消費”也將成為重要篇章。
在《意見》精神的引領下，成都的“購物天堂”戰略究竟將給該市旅游業帶來怎樣的變化，讓我們拭目以待。（白驊）
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