近日，成都高新區正式出臺中西部首個促進新經濟發展政策——《成都高新區關于發展新經濟培育新動能的若干政策》。《政策》共含十條，明確了新經濟企業創辦，新技術、新模式、新業態、新價值、新型組織，新經濟企業開展國際成果轉移轉化，新經濟企業拓展市場等將獲得支持。
作為成都市創新創業的主陣地，新經濟正成為成都高新區整個產業生態中新的增長點。今年１－５月，成都高新區戰略性新興產業增勢迅猛，實現產業增加值２０９．８億元，同比增長２３．６％。截至目前，園區擁有科技型企業超過１．３萬家，創客人數達１０萬人，在數字經濟、平臺經濟、智能經濟等領域涌現出一批高成長企業，為新經濟發展打好“創新基石”。
搶抓新機遇 培育新經濟創新主體
“新經濟產業是成都高新區最具創新的產業，對搶抓成都高新區未來發展機遇具有重大意義。”成都高新區相關負責人說，成都高新區產業基礎雄厚、創新體系完善，具有良好的新經濟產業基礎，成為新經濟發展的重要機遇期和窗口期。機遇稍縱即逝，只有見勢早、動作快、發力準，才能搶占新經濟發展的先機。
《政策》明確，支持各類社會主體創辦新經濟企業。對新設立的新經濟企業，給予１００萬元以內一次性創業啟動資金、３００平方米以內最高５０元／平方米·月的３年房租補貼或免費提供３年１００平方米以內的眾創空間工位；給予新經濟企業連續３年每年５萬元以內的寬帶流量使用補貼和每年２０萬元以內的云資源使用補貼；對使用經認定公共技術平臺的新經濟企業，按照使用費用的２０％給予最高３０萬元補貼。
《政策》還明確，支持高端人才和機構創建新型組織。諾貝爾獎獲得者、中國科學院（工程院）院士以及相同層次的國外科學院（工程院）院士、國家最高科學技術獎獲得者，以及世界５００強企業、全球知名高校和科研院所、國際知名研發機構等在成都高新區建設新型產業技術研究院、協同創新中心、開放實驗室等新型組織，以啟動資金、房租補貼、貼息貸款、股權投資、人才激勵等形式給予新型組織最高１億元的支持。
把握新趨勢 精準支持新經濟發展
“成都高新區在數字經濟、平臺經濟、智能經濟等產業領域已具備一定基礎。”成都高新區相關負責人說，成都高新區已聚集大數據相關企業超過１５０家，平臺經濟領域醫療、體育、互聯網金融等行業存在著一批潛在獨角獸企業。《政策》的出臺將為這些新經濟產業提供發展助力。
《政策》明確，支持以新技術為核心的數字經濟、智能經濟等發展。對人工智能、虛擬現實、傳感控制、增材制造、云計算、物聯網、大數據、機器人、無人機等新技術企業，按照投資額的２０％給予最高１０００萬元補貼；對上一年度研發投入在１００萬元以上的，按２０％給予最高２００萬元補貼，對于重大攻關項目給予最高１０００萬元；對通過國內、省內首臺（套）產品認定的給予１００萬元、５０萬元補貼；對年銷售收入首次突破５００萬元的，給予５０萬元一次性補貼，每增加２００萬元再給予１０萬元補貼，依次遞增后最高３００萬元。對建設數字化工廠且投資額在５０００萬元以上的智能制造企業，按照投資額的１０％給予最高１億元補貼。
《政策》提出，支持以新模式為支撐的平臺經濟、分享經濟等發展。對新建并經認定的資源要素交易平臺、商品交易平臺、網絡社交平臺、電子競技平臺等平臺類企業，按照投資額的１０％給予最高１０００萬元補貼，每年按照運營費用的２０％給予最高１００萬元補貼；對采用分享創新資源、生產能力、生活服務等服務模式企業，以創新信用券形式按照服務總金額的５％－２５％給予最高過５００萬元補貼。
《政策》明確，支持以新價值為導向的ＩＰ經濟、結算經濟等發展。對以研發、創作ＩＰ為核心業務的技術研發型企業、文化創意類企業，分別按照ＩＰ收入的１０％、５％給予最高５００萬元、１０００萬元補貼。對受讓ＩＰ技術轉移的企業，按照技術轉化合同總額的１０％給予最高５００萬元補貼。按照資金結算總額的５％給予各類結算中心最高１０００萬元補貼。
強化新供給 釋放新經濟發展活力
要將新經濟真正發展起來、壯大起來，需要“多角發力”。
《政策》明確，支持新經濟企業開展國際成果轉移轉化。對每獲批１項ＰＣＴ發明專利（美國、歐洲、日本）的新經濟企業，給予５萬元補貼；對企業標準被認定為國際標準的新經濟企業，給予１００萬元一次性補貼；對利用購買的ＰＣＴ發明專利形成產品首次實現銷售收入１００萬元以上的，給予１０萬元一次性補貼，每增加１００萬元再給予５萬元補貼，累計最高５００萬元。
《政策》明確，支持新經濟企業拓展市場。對產品或服務銷售到非關聯大企業大集團的新經濟企業，按交易額的５％給予每年最高１００萬元補貼。對被非關聯大企業大集團并購重組且保留法人資格的新經濟企業，按交易額的２％給予最高１０００萬元補貼；對獲得中國世界名牌產品、中國馳名商標、省名牌產品或著名商標稱號、市名牌產品或著名商標稱號的新經濟企業，分別給予１００萬元、８０萬元、３０萬元、１０萬元一次性補貼。優先將新經濟企業產品、技術、服務納入政府采購目錄。
“新經濟的發展對現有的法規政策、監管方式勢必將提出新的要求。同時，新經濟的發展也離不開制度供給、政策供給、技術供給、資金供給、人才供給等支撐保障，需要營造良好的供給環境，引導更多的資源向新經濟領域配置。”成都高新區相關負責人說，未來，成都高新區將聚焦供給側結構性改革的關鍵環節，制定出臺支持企業提升競爭力、促進科技創新、人才優先發展等政策文件，通過精準化、組合型的政策供給，釋放新經濟發展活力，促進新經濟快速發展，打造形成特色突出、競爭力強的新經濟產業體系。（本報記者姚雯）
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