• 四川農業供給側結構性改革呈現“新格局”


    來源:國際商報   時間:2017-08-03





      記者近日深入農業大省四川,對13個市縣進行調研時發現,四川省農業供給側結構性改革已呈現出“四聯動”的發展格局,即立足生態、圍繞產業、突出規模、培育品牌。

    (資料圖片 來源于網絡)
      立足生態做強產業
     
      四川省農工委副主任楊秀彬認為,只有當生態效益轉化為經濟效益時,才能促使生產者自覺利用生態的生產方式,不斷改良土壤,保護地力,從而更好地保護生態環境。
     
      洪雅縣是國家級生態縣,多年來把環境保護和優化產業結構密切結合起來。楊秀彬介紹說,奶業一度是該縣最大的農業支柱產業,對農民增收貢獻很大,曾有“三頭牛,一座樓”的說法。但奶業發展對環境造成了很大壓力,全縣有60%的農戶喂養奶牛,僅一頭奶牛每天就要產數十公斤糞便,污染成為一大問題。隨著國際奶業市場的變化,牛奶價格下跌,更出于環境保護的需要,洪雅縣主動淘汰了全部的散養,奶牛由高峰期的5萬多頭減少到2萬多頭。
     
      在努力恢復生態的同時,洪雅縣新的產業也蓬勃興起。中保鎮把奶業企業的沼液作為有機肥,發展生態型種養循環農業,初步建成上萬畝高端生態蔬菜園區。當地政府整合投入涉農資金7000余萬元,建成連片高標準農田,引入專合組織、家庭農場30余家,實行公司化、抱團化發展,每年解決農民就近務工1000余人,切實增加了農民收入。
     
      廣漢市是全國糧食產業示范基地,正在通過生態的生產方式做強糧食產業。農業部門把廢物的綜合利用作為首要任務,所有養殖戶被要求對牲畜的排泄物加以腐熟處理,提供給種植戶作為肥料使用。據廣漢市農業局副局長尹全坤介紹,目前種植戶使用有機肥的積極性很高。
     
      這樣做既凈化了環境,提高了糧食品質,又降低了生產成本。種糧大戶黃明水說:“使用沼渣沼液后,一茬農作物要少打兩次農藥,減少化肥用量約三分之一。”種植養殖業相互促進,為各自的發展提供了更大的空間。
     
      區域規模和適度規模共同促進
     
      “在產業的基礎上還必須突出規模。”楊秀彬說,農業經營規模包括兩個層次,即統一規劃的區域規模和農戶的適度規模,它們共同促進,是現代農業發展的一條重要經驗。“產業帶+大園區”建設、“產業帶+家庭農場”,是四川省發展現代農業產業的一個有效模式。
     
      記者注意到,離開區域規劃的“落單”的適度規模經營農戶,可能面臨盈利模式不明確、盈利難、產品銷售不暢等一系列問題。在宣漢縣,由幾個務工返鄉人員流轉土地2000余畝創辦的明月鄉眾城蓮藕種植專合社,下八鎮村民郭興茂回鄉流轉土地3000余畝,成立以種植常綠名貴樹種、鄉土珍稀苗木為主的興茂農業有限公司等,由于脫離了宣漢以食用菌和“蜀宣花牛”為主導農業產業的發展軌道,目前盈利前景仍不清晰。“為了解決普遍存在的產業規模較小、分散、組織性不強等突出問題,四川把改革土地經營權制度、提高土地的集中程度和集約利用水平作為當前推進農業結構調整、促進產業發展的重要環節。”楊秀彬說。
     
      記者調查發現,四川目前形成了三種主要的規模化、產業化路徑:優先形成規模產業,即在政府統一規劃下連片集中發展某一優勢產業,隨著產業的發展和對效益的追求,生產和經營自發地逐步集中到更有經營能力的農戶手中,先進生產要素得以重組;優先形成規模土地和農田,把小地塊變成連片集中區,并進一步完善配套設施,然后引入具有適度規模經營能力的現代農業經營者;通過規模化組織實現資源要素的聚集。
     
      利用品牌效應提高農業產業效益
     
      四川省農工委副主任毛業雄說:“利用農產品品牌效應提高農業產業效益,是農業經營者和農業基層工作者著力的基本方向。”安岳檸檬品牌所產生的驚人放大效應,首先源自于其世界一流的品質。在優良的生態環境下,安岳通過80多年不斷探索,選優提純,選育出了高產、優質、抗逆性強的株系。目前安岳檸檬種植規模、產量、市場占有率均占全國的80%以上,依靠對檸檬產品進行不斷的深度開發,已引申、開發生產檸檬酒、檸檬醋等10多類、30多個產品,多元發展態勢非常明顯。
     
      “品牌培育是農業發展最大的難點所在,絕非一日之功,它們是地理和歷史因素的結合,是一流品質、長期時間檢驗和嚴格的市場認同的結果。”毛業雄說。在農產品品牌建設上,與安岳檸檬、泰國香米這種培育單一農產品品牌路線不同,近年來,一種涵蓋眾多產品種類的區域農產品公用品牌形式在全國迅速擴散。四川省也出現了一些在市場上嶄露頭角的以區域命名的公用品牌,如“大涼山”、“巴食巴適”等,它們都是本區域內生產的各類農產品的大集合,由當地政府所推動。這些區域農產品公用品牌作為新生事物,還需要市場和時間的檢驗。
     
      記者調研的雖然只是四川農業供給側結構性改革中一些有代表性的“點”,但透過這些“點”能清晰看到傳統農業向現代農業轉型的四個步驟,在生態建設和適度規模基礎上,形成特色產業,最終創建品牌。
     
     
     



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