日前，自貢高新區與成都高新區簽訂《關于在自貿框架內開展協同創新發展的合作協議》，雙方將圍繞自身經濟、社會發展需求及產業結構特色，在改革創新、貿易便利化、產業培育、創新創業等方面開展多領域合作，逐步建立起“人、財、物”和“園區、企業、社會”兩個“三位一體”的協同發展機制，努力在四川省乃至全國率先探索出國家高新區深化合作的成功路徑。
自貢市委常委、自貢高新區黨工委書記張邦舉，自貢市委副秘書長李剛，自貢市發改委主任楊立平，自貢市商務局局長許建平，自貢高新區管委會主任單鑫，成都高新區管委會副主任陳洪濤等出席簽約儀式。
成都高新區相關負責人表示，雙方將充分發揮成都高新區的國家自主創新示范區、四川自由貿易試驗區和自貢高新區的國家老工業城市產業轉型升級示范園區的改革試點示范作用，力爭經過３－５年的合作探索和改革試驗，營造全球化、市場化、法治化的發展環境，共同打造投資貿易便利、創新要素集聚、監管高效便捷的協同改革示范區。
推進自由貿易便利化 共同打造川南智能物流配送中心
２０１１年，經國務院批準，自貢高新區成為四川省第３個國家高新區，是自貢老工業城市轉型升級的示范園區。成都高新區２０１５年經國務院批準成為西部首個國家自主創新示范區，是全國版權示范園區、全國科技和金融結合試點地區、國家知識產權示范園區、國家高新技術產業標準化示范區、全國知名品牌創建示范區、國家級出口電子信息產品質量安全示范區。
此次雙方簽訂的協議明確，自貢高新區將與成都高新區共同打造川南智能物流配送中心，鼓勵成都高新區物流企業優先在自貢高新區布局分支機構，依托自貢拓展川南市場，合作建設以大數據、網絡金融、信息服務、云計算等為技術平臺的新型物流倉儲基地庫，推動川南生產型企業實現“零庫存保稅”，建立“區內配送”的現代物流鏈模式。
為了優化監管通關流程，雙方將建設空、鐵、公、水多聯運物流監管中心，聯網共享物流全程信息。將實施２４小時預約通關服務，健全與跨境電子商務、進口特殊商品指定口岸、外貿綜合服務發展相適應的通關管理機制，并積極推進一體化通關、無紙化申報、無紙化放行。
此外，雙方將創新口岸通關貿易便利化機制，通過加強海關、檢驗檢疫等查驗單位跨地區、跨部門通關協作，建立口岸監管部門信息互換、監管互認、執法互助機制，實現“一次申報、一次查驗、一次放行”。將依托雙流機場、天府國際機場和“中歐”班列（成都），協力打造兩地間鐵、空貨運中轉集拼業務中心，開通雙方園區貨運專線，促進自貢加快融入“一帶一路”樞紐通道。
推進載體平臺聯動 共建創新創業服務平臺
自貢高新區和成都高新區強強聯手，著力實現優勢互補。雙方確定，將各自發揮在資源、企業、項目、人才、技術，以及土地、勞動力成本等方面的優勢，合作共建產業園區。合作期內，力爭新引進入駐項目１００個以上，新增投資２００億元以上，實現產值３００億元以上。
協議明確，自貢高新區自貢科技新區、臥龍湖旅游度假區、南湖生態商務區將與成都高新區天府國際空港新城、西部園區及南部園區對接，成都高新區支持已入駐的企業總部、研發總部、科研院所、服務中心等到自貢高新區對應區域設立分支機構、分中心、分院分所等；對符合自貢高新區功能定位、產業方向、人文環境的企業或項目，成都高新區優先支持其落戶到自貢高新區的相關功能區域。
雙方還將通過產業融合、鏈條式、集群式發展模式，在節能環保、電子信息與生物醫藥三大產業領域共建公共技術服務平臺、公共檢測檢驗平臺，實施“延鏈、補鏈、強鏈”工程，形成產業鏈條互補，上下游產品配套、企業集群協作的產業發展格局。依托成都高新區“中國—歐洲中心”、成都天府軟件園、新川創新科技園等平臺和資源，合作共建共用孵化器，實現交叉孵化，共享孵化資源和孵化成果。
為推進雙方重點企業間合作，雙方將按照“政府引導、市場運作”的原則，采取定期舉辦交流對接活動、企業自由互動互訪等形式，共建技術成果信息發布平臺，推進雙方重點企業在技術攻關、產品開發、成果轉化、市場拓展、經營模式創新以及人才使用等方面的合作。
推進對外開放合作 共建信息資源互通共享機制
為進一步加強對外開放合作，雙方將形成開放聯合體，攜手合作，共同承接全國、全球產業、科技、人才、金融等資源，組團參加國際性、全國性對外開放交流活動，共同推動與長三角、珠三角、港澳臺等地區以及“一帶一路”沿線國家和地區的合作。
根據協議，成都高新區將自貢高新區納入對外開放合作框架體系，重點將自貢高新區納入全球頂級科技園區合伙計劃。全球頂級科技園合伙人計劃是鏈接全球頂級科技園區和創新區域的國際化網絡平臺，在今年５月舉辦的２０１７成都全球創新創業交易會上，成都高新區與法國索菲亞—安蒂波利斯科技園、西班牙巴塞羅那創新產業園、荷蘭阿姆斯特丹科技園等園區共同成立“世界一流科技園區聯盟”，聯盟成員圍繞各自主導產業樞紐構建常態化特色跨國交流合作平臺，探索園區間產業發展交流合作機制。下一步，自貢高新區將加入這一合作框架體系，通過構建“技術（研發）＋產業（生態）＋資本（基金）”三位一體的協同發展架構，打造開放度更高、便利化更優的營商環境。
自貢高新區相關負責人表示，雙方通過在技術成果、人才團隊、土地要素、招商引資、金融資源、經濟數據、市場信息、企業信息等方面建立信息互通平臺和資源共享機制，將逐步實現聯動、一體化發展，形成國家高新區協同發展、聯動發展的成功范例，在打造內陸開放型經濟高地、長江經濟帶發展中發揮示范作用。（楊洪）
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