今年９月，國務院決定推廣１３項具備復制條件的全面創新改革試驗舉措，其中四川成都貢獻５項，是全國８個全面創新改革試驗區貢獻改革經驗最多的城市。值得關注的是，成都高新自貿試驗區“面向中小企業的一站式投融資信息服務”——盈創動力科技金融服務模式，成為全國推廣的科技金融改革創新經驗之一。
據了解，作為新經濟發展的重要力量，科技型中小企業因技術密集、資金密集、高風險、快發展和重成長、輕資產的特點，沒有足額價值的抵押物作擔保，面臨融資難的窘境。另一方面，傳統的金融服務模式融資審批流程過長、過慢，難以跟上科技型中小企業快速擴張的業務需求。作為成都實施創新驅動發展戰略主陣地，成都高新區先行先試，形成了特色鮮明的“盈創動力科技金融服務模式”。
該模式從科技型中小企業的需求出發，通過政府引導、民間資金參與、市場化運作，構建了以盈創動力科技金融大廈和“天府之星”為支撐的物理載體和信息載體，搭建了以統借統還平臺貸款、政策性融資產品、天使投資、創業投資、私募股權投資為核心的債權融資服務、股權融資服務和增值服務三大服務體系，為中小企業提供全方位“一站式”投融資服務，著力緩解中小企業融資難、融資貴問題。
一方面，盈創動力科技金融大廈６萬平方米的物理空間里，吸引了包括中國人民銀行、中國交通銀行、成都銀行、川藏股權交易中心等５０余家金融及服務機構入駐，同時與近２００家金融及服務機構建立起戰略合作伙伴關系，聚集資金規模超過５００億元。
另一方面，盈創動力借助“互聯網＋”拓展業務搭建信息服務載體，自主開發設計、建成“天府之星”企業數據庫，入庫企業超過９０００家，開辟了各項產品的線上申請和受理，推動成都高新區貼息申報、科技項目監理等業務線上運營。目前，盈創動力正在積極探索“公開大數據＋政務數據＋第三方數據”結合的模式，建立企業信用數據庫，拓展征信服務，有效規避投資風險。
截至今年上半年，盈創動力累計為４９００余家中小企業提供債權融資超過４００億元；累計為４００余家中小企業提供股權融資超過７２億元；累計為１６０００余家中小企業提供投融資增值服務；累計助推８０余家中小企業改制上市。
“今年上半年，成都高新區科技型在孵企業總量已破１．５萬家，我們正打造能夠滿足不同發展階段企業需求的金融產品，加大對科技創新的支持力度。”成都高新區管委會副主任陳洪濤表示，在資本加速聚集的同時，成都高新自貿試驗區不斷創新金融產品，成功發放全國首單銀行間市場“雙創”債，引導科技支行、科技擔保、科技小貸等加大科技信貸產品創新，以金融助推產業發展。今年上半年，成都高新區“成長貸”“壯大貸”“統貸統還”平臺等三類政策性貸款產品共發放金額近３億元。
與此同時，成都高新自貿試驗區還在探索其他領域的金融創新，如通過ＡＢＳ（資產證券化）、發行ＣＭＢＳ（商業抵押房產支持債券）以及發行類ＲＥＩＴｓ（房地產信托投資基金）等方式盤活存量房產；探索以“沙盒監管”模式對金融科技的潛在的大數據風險、網絡安全風險進行創新監管。
“作為全國首批促進科技與金融試點地區，成都高新區走在發展金融結合科技產業的前列。”陳洪濤介紹，近年來，成都高新區建立了“一個風險資金池、一個企業庫、一個產品辦公室、一個專家評議會”的“四個一”政策性貸款產品融資模式，引導科技支行、科技擔保、科技小貸等加大科技信貸產品創新。截至目前，成都高新區共有上市企業３３家，“新三板”掛牌企業１１１家，上市掛牌企業總數位居全國高新區前列、西部地區第一。（陳明）
轉自：中國高新技術產業導報
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