四川省扶貧開發駛入規范化法制化軌道

　　《四川省農村扶貧開發條例》將于6月1日起實施，我省扶貧開發工作駛入規范化、法制化軌道。這是記者從5月19日省人大常委會召開的新聞發布會上獲悉的。

　　2011年以來，我省農村貧困人口已從1356萬人減少到2014年的500萬人，但我省依然是全國扶貧攻堅的主戰場，農村貧困量大面大程度深，扶貧開發任務艱巨。省扶貧移民局有關負責人表示，該條例是我省在構建“大扶貧”戰略格局背景下頒布的第一部地方法規，是扶貧開發工作的一項重大制度創新。

　　為解決好扶貧開發工作中底數不清、目標不準等問題，條例明確了我省扶貧開發工作必須“遵循實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的原則”，并對沒有勞動能力的貧困群眾實行“農村最低生活保障、民政救濟救助等制度”；同時規定了農村扶貧開發對象識別的程序和管理要求，通過對貧困戶、貧困村、貧困縣及連片特困地區的界定，達到精準識別、精準幫扶，提高扶貧資金對扶貧對象的覆蓋率。條例對扶貧開發措施進行了強化，對基礎扶貧、產業扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態扶貧等五大扶貧工程和干部駐村幫扶、智力支持、易地扶貧搬遷、農民專業合作社、龍頭企業等內容進行了明確和細化，對社會各界參與農村扶貧開發，國際組織、區域組織等開展農村扶貧開發合作交流作出了明確規定，對項目的申報、實施、管理，影響評估和補償、后續管護等作了詳細規定，全方位多層次地完善了扶貧開發措施。針對繁重的扶貧攻堅任務與財政投入不足的矛盾，明確了“地方各級人民政府應當將農村扶貧開發資金列入財政預算，根據減貧任務，建立動態的穩定投入機制，逐年增加財政專項扶貧資金投入”的具體措施。（記者 劉佳）

來源：四川日報

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