四川八措施緩解企業融資難融資貴 設立應急資金

　　政策點擊

　　●各市（州）和有條件的縣（市、區）要因地制宜設立企業應急轉貸資金，進一步降低企業轉貸、續貸成本和風險
　　●落實好小微企業信用貸款風險補償政策，加快組建省級再擔保機構，引導各級政府參股和控股組建融資性擔保公司
　　●推動符合條件的企業上市，引導已上市企業通過并購重組、公司債、企業債等方式實現再融資
　　●對出現資金鏈暫時性困難的重點企業，協調銀行等制定“金融幫扶一致行動方案”，防止“一刀切”式的抽貸、壓貸、停貸

　　權威解讀

　　日前，省政府集中出臺4個重要穩增長文件，其中《關于進一步緩解企業融資難、融資貴有關問題的通知》提出8條措施，多管齊下努力緩解企業融資難、融資貴難題。

　　參與起草《通知》的省政府金融辦相關負責人及有關專家認為，《通知》中不僅有應急措施，也有長效機制，將通過“企業加強管理、銀行做好服務、政府引導協調”，多方聯動推動企業獲得金融支持。

　　設應急資金，破拆借難題

　　3月上旬，由省政府辦公廳、省發展改革委、省經濟和信息化委等部門組成11個經濟工作督查組，對全省108個縣市區和633戶企業開展實地督查調研。結果顯示，融資問題依然突出，政府有必要主動出手，推動補齊市場配置金融資源“失效”的環節。

　　針對企業融資難題，《通知》要求各市（州）和有條件的縣（市、區）要因地制宜推動設立企業應急轉貸資金，幫助企業解決新舊貸款間的資金拆借難題。有市場人士算了一筆賬，目前省內部分市州設立的應急轉貸資金金額多在2億元左右，按此標準，如全省21個市（州）都建立，則共有42億元應急轉貸資金，一年循環10次，能累計為全省企業提供420億元的資金幫助。《通知》提出建立省級再擔保機構，引導各級政府組建政府參股、控股的融資性擔保公司。四川大學中國科技金融研究中心副主任毛道維認為，這些措施是力求發揮財政資金的引導和杠桿作用，推動金融機構敢于放貸。《通知》還提出研究出臺四川省年度金融服務創新獎勵辦法，用市場化的激勵辦法引導金融機構更好地服務實體經濟。

　　為最大限度消除信息不對稱所導致的企業融資矛盾，《通知》要求各市（州）建立健全差異化、針對性的銀政企對接協調機制，按季開展融資對接工作；建立完善分級分類重點項目儲備庫，幫助企業及時落實項目立項、土地使用權證、環境評估以及自有資金到位等要件，促進潛在融資需求及時轉化為有效融資需求。

　　增強主動性，風險要管控

　　在要求政府直接出手的同時，《通知》強調調動銀行等金融機構以及企業的主動性，緩解融資難題。西南財經大學金融學院執行院長張橋云認為，這是更為市場化的招法。

　　張橋云說，當前銀行信貸比較普遍地存在審批時間長、附加條件多、以存放貸、收取貸款保證金等現象。《通知》要求銀行業金融機構進一步提升金融服務水平，豐富貸款產品，優化審貸流程；清理整頓不合理金融服務收費；進一步用好用活差別準備金動態調整、定向降準、再貸款、再貼現等政策措施，切實加大信貸投放力度。

　　對于企業，張橋云認為《通知》用真金白銀的鼓勵措施，推動企業改變融資渠道單一的局面。對在各種市場掛牌的企業，省財政給予一次性補助。對為企業發行短期融資券、中期票據、定向債務融資工具和中小企業集合票據等提供承銷服務的金融機構，省財政按當年累計實際承銷額給予一定比例獎勵。

　　值得關注的是，《通知》提出引導社會資本共同設立產業投資、創業和風險投資、天使投資等各類投資基金，支持我省創新創業型企業發展。加大“險資入川”工作力度，引導更多保險資金投資我省企業發展。建立重點企業動態名錄，供銀行機構執行“有保有控”信貸政策參考，防止出現“一刀切”式的抽貸、壓貸、停貸行為。

　　企業反饋

　　四川威玻新材料集團董事長劉鋼：

　　去年末今年初，集團遭遇短期資金拆借難題。產品供不應求，卻很難貸款，在得到當地政府、金融監管機構和銀行的關注后，困難才得以順利解決。如果有制度化的措施，比如《通知》中提到的應急轉貸資金，集團遇到的資金難題就很好解決。

　　對集團而言，短期資金難題解決后，有助于長遠發展的上市計劃已經啟動。目前旗下三家公司正籌劃上市。我省對企業上市有財政補助，能激發企業對資本市場的熱情，同時直接降低企業部分上市成本。《通知》中提出的措施針對性強，涉及多部門聯動，在經濟放緩，財政資金更困難的情況下，措施推進的進度、力度值得關注。

來源：四川日報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀