一季度四川省投資熱點轉向一三產業

　　作為拉動經濟的“三駕馬車”之一，投資對于四川經濟社會的重要性尤為突出。一季度，全社會固定資產投資5615.3億元，同比增長11.6%。固定資產投資總量居全國第三。在整體保持平穩的情況下，全社會固定投資呈現兩大鮮明特征。

　　熱點轉向：二產業增速低 投資加速流向一三產業

　　-0.6%——這是一季度全省第二產業投資的增速，在三次產業中，第二產業是唯一一個增速出現下降的，也是近年來唯一一次全季度出現負增長。

　　省統計局相關負責人認為，在整個經濟面臨下行壓力的背景下，去年以來，產能過剩問題突出，工業企業產銷率持續下滑、利潤普遍降低、極大地削弱了工業企業承接投資的能力。

　　數據顯示，今年前三月，全省生鋼產量同比下降11.9%，持續低迷。與此對應，作為新興產業，電子計算機整機產量同比下降8.8%，傳統產業和新興產業“雙降”，這樣的態勢在過去是比較罕見的。

　　和二產業投資低迷不同，一三產業投資卻是風生水起。一季度，一三產業投資增速分別達到29.7%和17.4%，大幅高于第二產業。

　　省統計局投資處長胡渤認為，一季度，一產業投資增速出現高速增長的態勢，主要是基于農業投資的基數低、門檻低、總量低“三低”特征，再加上去年以來，全省農業領域全面深化改革的進程加速推進，極大地激活了農業的發展潛力，大量工商資本開始下鄉，帶動了農業投資的快速增長。“一句話，改革激發了活力。”胡渤說。

　　對于三產業投資的快速增長，胡渤分析有兩大原因，一是交通基礎設施的互聯互通，帶動了交通運輸業的投資，一季度，交通運輸業投資增長18.3%，比整個第三產業的增速還高0.9個百分點。

　　另一大原因是，房地產投資的回暖。一季度，全省房地產開發投資1021.6億元，同比增長14.9%。

　　省統計局總經濟師熊建中認為，投資數據中，二產業低，一三產業高的態勢，與當前經濟發展進入新常態密切相關。新常態的重要特征就是制造業趨于飽和，生產要素開始從制造業向第三產業轉移。三產業占整個經濟總量的比例偏低，一直是四川經濟發展的一塊短板，當前，三次產業投資的逆勢快速增長，有利于四川補上這塊短板。

　　活力堪憂：民間投資減速 改革配套措施亟待跟進

　　8.9%——這是一季度民間投資同比增長速度，這一數字比全社會固定資產投資增速低2.7個百分點。

　　從歷史來看，我省民間投資的活力一直很高，在整個投資中的占比已經接近6成，增速長期高于全社會投資增速。

　　為什么一季度出現這樣反常的現象？

　　“主要還是因為工業經濟的低迷。”胡渤分析認為，在整個工業投資中，主體是民間投資，但是去年以來，工業經濟持續低迷，導致民間投資的活力進一步下降。

　　近年來，我省在簡政放權方面加大力度，取消和下放了一大批審批權限，同時在多個領域推出了鼓勵民間投資參與的項目，目的就在于更大程度地激活民間資本。胡渤透露，從前期的調研來看，政府出臺的鼓勵和引導民間資本的政策，確實對激活民間資本有很大的作用，但要讓政策真正發揮作用，還亟待一攬子配套政策的跟進。

　　比如說，川南城際鐵路，盡管一開始就明確鼓勵社會資本的參與，但截至目前，尚沒有民資注入。胡渤認為，對于這種投入大、風險高、周期長的項目，僅僅降低門檻還遠遠不夠，還需要進一步出臺配套措施，加大對民間資本的吸引力。

　　另一個現象也值得重視，全省新開工項目數量增長但規模下降。一季度，全省新開工項目同比增加374個，但項目計劃總投資卻同比下降1%，尤其是10億元以上的大項目明顯減少。（記者 梁現瑞）

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