四川加碼工業調結構穩增長

　　轉型升級關鍵時期，如何應對部分產業衰退帶來的回落

　　一種緊迫感始終存在。

　　復雜嚴峻的形勢考驗著全省工業的開局：工業投資增長乏力、市場需求不旺、成本過快增長與產品價格下跌的“剪刀差”擴大、企業資金短缺有增無減……在產業升級轉型的關鍵時期，如何推動先進產能迅速投產生效，對沖部分產業衰退帶來的回落？

　　A 穩增長關鍵是穩工業　不單是規模擴大，更要健康運行

　　一季度的經濟運行數據尚未出爐，但每一次會議和調研都直指工業穩增長，并且把握發展主動權、抓工業開局的行動一直在加碼。

　　“穩增長關鍵是要穩住工業。”去年底省委經濟工作會上的這句話，足見工業在全省經濟版圖中的重要。近5年，我省工業增加值占地區生產總值比重保持在43%至45%之間，工業每增長1個百分點可貢獻GDP增長0.5個百分點左右。即便是在經濟增長形勢嚴峻的去年，全省工業也在8.5%的經濟增長中做出了52.5%的貢獻。

　　然而，工業經濟穩增長的內涵不單單是規模的擴大，“健康運行”更凸顯工業所承載的重大使命。

　　4月3日，川南通用航空機場的審批手續只差環評一項，自貢貢井區工業集中區管委會相關人員忙著準備材料。“機場項目一年多時間完成審批，這在以往無法想象。”相關負責人如是感嘆。川南通用航空機場早一天投入試運營，對全省通用航空產業的拉動也將早日形成。

　　在工業經濟新舊增長點的轉換過程中，審批提速有深意——用先進產能高速增長對沖傳統產業衰退帶來的回落。

　　類似的動作在今年并不少：我省確定的五大高端成長型產業中，信息安全、新能源汽車、航空與燃機產業均在一季度就召開產業推進工作會，目的就是要在工業經濟發展新常態下，加速邁向產業高端，尋求產業發展新突破。

　　放眼全國，工業運行較為平穩的省市主要得益于工業調結構方面已經邁出了比較大的步子。省統計局總經濟師熊建中在分析去年我省經濟運行時多次提到，“產業升級轉型對全省工業經濟穩增長的作用巨大。”

　　B 11個督查調研組沉到一線 帶回問題，更當場解決問題

　　4月初，成都雙流縣西航港經濟開發區。成都航宇超合金技術有限公司航空發動機高溫合金葉片項目施工工地，一派熱火朝天的景象。

　　此前，電力接通問題卻一直困擾著項目負責人相里麒。“土建施工所用的臨時用電，不能滿足大型設備試車的需求。”3月初的一天，相里麒在省委省政府經濟工作督查調研中提出了這個最迫切的問題。

　　而后，雙流縣兩次現場會，牽頭落實解決相關問題。“半個月以前我們就開始施工了，如果按照正常申報至少需要好幾個月。”相里麒介紹。

　　這并不是個案。

　　11個督查調研組利用10天左右時間深入基層和企業，既帶回了電、氣等要素價格偏高，招商引資難度加大，政府簡政放權力度有待進一步加大，工業投資增長乏力等共性問題，也帶回了某個區域或企業的個性問題。

　　在掌握第一手資料的同時，督查調研組更是在一線解決問題。調研中的部分問題，督查調研組已與市縣政府共同研究解決，對需由省級層面統籌研究解決的問題，也進行了梳理，并提出相應工作建議。

　　從企業面臨的問題出發，工作一直在推進。

　　4月7日，省政府常務會議。加強資源要素價格管理，緩解企業融資難、融資貴的政策舉措在這里審議。記者從會上了解到，除了資源價格、融資等問題，我省還將根據當前經濟運行情況陸續出臺促進招商引資、市場開拓等方面的政策措施。

　　在省經濟和信息化委，各類專項調研、專題會議、聯系會議等頻頻，一邊是服務好上門的企業，另一邊更是將政策送下去。

　　沉到工業一線穩增長，蔚然成風。3月31日，自貢市領導和相關部門負責人到川潤股份公司“上門服務”，逐一梳理、協調處理企業面臨的問題；此前一天，四川德馬新能源科技研發有限公司的一些難題，如流動資金籌措、工程驗收辦證等也提交給了到企業的政府工作人員。

　　C　強化引導助力抓緊轉　一邊雪中送炭一邊錦上添花

　　4月3日，前身是煤炭企業的四川藍伯特生物科技有限公司廠房內，工人們正加緊調試月底將投入使用的青蒿素及植化提取生產線設備。從煤炭到青蒿，這是藍伯特的跨界轉型之路。

　　在深入整頓關閉小煤礦背景下，近兩年，不少煤炭企業都在政府引導中轉型。

　　去年，藍伯特棄煤從農，建起兩萬畝青蒿種植基地，并搭建科研團隊。公司董事長田永奎告訴記者，下半年，成熟的青蒿將通過生物技術，提取出30噸青蒿素。田永奎還算了一筆賬，原年產12萬噸的煤企，轉型后產值預計達6000萬元，相當于一個年產15萬噸的煤礦。

　　抓緊轉的背后，離不開政府的強力支持。田永奎介紹，省市相關部門都會經常來看看，幫助企業出謀劃策。

　　一邊是“雪中送炭”，幫助企業解決生產中的現實問題；另一邊則是“錦上添花”，讓有條件的企業加速轉型發展。

　　4月10日的四川工業設計發展交流座談會上，以制鞋為主業的本土企業卡美多集團董事長助理劉鷹，雖然發著高燒也前來請教：“我們勞動密集型企業轉型升級的愿望特別迫切，怎么才能在更短周期內通過工業設計幫助企業轉型升級？”

　　企業的愿望，正是省經濟和信息化委的著力方向。今年即將啟動的天府·寶島工業設計大賽將改革舉辦方式，其中一項重要變革就是企業可以“點菜”，參賽單位圍繞一個需求提出工業設計方案。“這樣做的目的就是更加直接發揮工業設計對我省工業轉型升級的作用，也進一步提升企業對工業設計的認知水平。”省經濟和信息化委相關負責人如是說。

　　不僅是工業設計，銀企對接、技改投資、技術創新、制造業服務化等傳統工作中，省經濟和信息化委都在調整方式和策略，力求更能幫助和引導企業在傳統要素對經濟增長的邊際貢獻明顯降低的情況下，實現平穩發展、轉型發展。

　　企業之聲

　　每一個企業都有一個或一批企業家。他們是企業的掌舵者，是企業的當家人。工業穩增長如何推進？轉型升級如何落實？當下企業經營又最急需什么？讓我們來聽聽來自企業的聲音。

　　我們是個創新型公司，并且深切感受到創新帶來的好處。我們開發的便攜式戶外燃柴爐，在市場上還沒有競爭對手，所以談不上轉型升級，但并不是說我們就沒有挑戰。

　　前幾天來了外國客戶，訂單量大得驚人，按照我們現在的生產能力，無力承接。現在面臨的問題有三個：一是如何提升自己的管理能力，我們公司生產要外包出去，所以瓶頸就是如何完善上下游產業鏈，快速增加產能；二是面對國外巨大的市場，我們急需解決在國外的專利保護問題，如果我們自己挨個國家去申請專利，成本太高；第三是擴大產能需要資金投入，如何能便捷、低成本地融到資金，也成為我腦子里每天都在想的事情。

　　——成都樂馬多創新科技有限公司　總裁蔣立維

　　對我們這個行業來說，最急需的是如何對接好政府資源。

　　我們現在做的是電池。做電池，技術上的創新是關鍵，并且我們也成功地取得突破，生產出了錳系電池，可用于軍工、電動汽車、儲能電站。

　　我們的訂單越來越多，但是真正想要做好，還是得將我們的產品應用在城市充電網絡上。這個時候僅靠我們企業就不夠了，需要通過跟政府資源對接，在充電網絡規劃等前期就進行介入。我認為很多領域，政府減少審批權限，放開限制，能激發一些新的增長點。

　　——成都興能新材料有限公司總裁王維利

　　經濟下行還是有體會的。但我們還是投入了大量資金擴充產能，在現有的年處理2萬噸生物柴油的基礎上，建設了一個年處理能力達10萬噸的新廠房。

　　之所以敢加大投入，有兩個原因。首先是國家出臺了生物柴油相關的指導意見，對生物柴油的標準、規模、補貼、未來的規劃部署都有了詳細的規定，我們的新廠房就是按照這樣的規模興建，以便盡量多地爭取政策紅利。第二就是日益嚴重的污染肯定讓生物柴油越來越受重視。

　　如果說急需的要素，還是資金，在向銀行貸款方面，希望銀行對項目有更科學更細致的考察，不要直接拒之門外。

　　——四川益優生化總經理楊麗鴻　　（記者 陳巖 董世梅 整理）

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