四川致力非公經濟轉型升級

在過去的一年，由于商事制度改革和四川省委、省政府出臺的一系列促進非公經濟發展的政策措施的出臺，全省非公經濟穩中向好、發展迅速。

如何保持四川非公經濟的快速發展？四川省工商局提出，認識經濟新常態，適應經濟新常態，引領經濟新常態，緊緊抓住四川天府新區、綿陽科技城、成渝經濟體等地方經濟發展機遇，乘勢而上，著力構建多點多極支撐發展格局，加快推進轉型升級。

優化營商環境激發創業

截至去年年底，四川省非公經濟實現增加值17195.43億元，同比增加1426.16億元，增速達9.5%。非公經濟快速發展，營商環境是關鍵。

四川省工商局嚴格落實相關政策，對過去出臺的一系列促進非公經濟發展的政策措施督促落地。今年，該局將進一步精簡行政審批項目，切實減少和下放投資審批事項，清除不利于民間投資的不合理限制；減少和下放生產經營活動審批事項，減少政府對企業生產經營活動的直接干預；清理減少不必要的資質資格許可，降低就業創業門檻。

面對商事制度改革以來迅猛增加的市場主體，進一步優化行政審批流程和加快電子政務建設成為當務之急。四川省工商局依托全省現有行政審批通用系統，牽頭整合各部門行政審批信息資源，形成統一的信息資源管理平臺，切實解決企業和群眾辦事多次填報基礎信息、各部門分別錄入各自信息系統的問題；完善電子政務大廳功能，所有行政審批事項都能通過電子政務大廳咨詢、申報、預審、查詢，簡單事項在網上直接辦理。

培育市場主體壯大

四川省工商局把促進全民創業作為培育非公經濟市場主體的重要手段，大力提高公司登記注冊便利化程度。

該局圍繞四川省重點培育產業，整合招商信息及資源，進一步完善非公經濟信息共享平臺，充分發揮全球川商商會及駐川商會的作用，健全服務體系，優化投資環境，吸引更多的市場主體到四川投資發展。

今年，該局將繼續抓住區域經濟發展有利時機，培養一批綜合實力強、發展前景好的龍頭企業；發揮新希望集團、藍光實業集團等民營企業的引領示范作用，引導中小型民營企業向“專精特優”方向發展、抱團發展，鼓勵和支持符合條件的個體工商戶向企業升級，形成以龍頭企業為引領、中小企業緊密配套的市場主體結構。

強化要素保障促發展

要推動全省非公經濟發展，資金、人才、土地等要素保障能力一定要強。四川省工商局深入貫徹落實《支持民營經濟發展十五條措施》等系列支持非公經濟發展的政策措施，發揮職能作用，提高要素資源配置效率。

該局用足用好省委、省政府支持非公經濟發展的相關政策，積極穩妥發展民間金融機構，打通金融服務民營經濟的“血脈”；支持民營企業上市融資、債券融資，支持有條件的民營企業建立私募股權基金；依托行業協會、商會等組織，支持民間資本建立融資擔保機構，增強民營企業信用保證。

民營企業人才工作已納入全省人才工作總體規劃，四川省工商局建立全省民營企業家信息庫，依托省個私協會加強跟蹤考察和扶持培養，定期組織重點行業企業家走出去，拓寬視野，學習經驗，建立個性化培訓機制，開展“菜單式”培訓。

幫助企業提升創新力

創新是企業的生命線，在經濟發展轉型期，更是被提上一個新的高度。四川省工商局表示，今年的工作重點將放在引導民營企業創新發展上，為其提供有力支撐。

積極開展創業、創新、創造“三創”工作，引導非公企業不斷提高發展質量和水平。要為企業優化組織結構建言獻策，提供服務。在加快建立現代企業制度的基礎上，引導企業圍繞產品研發建立合作機制，基于互聯網進行聯合設計，逐步形成事業部群、矩陣型組織、模塊小組等共同構成的組織體系，推動企業創新組織模式，提高運行效率。

引導企業推動商業模式創新，特別是發揮電子商務在商業模式創新中的作用，打造一批網絡零售平臺、大宗商品電子商務交易平臺、行業電子商務平臺和綜合性電子商務平臺。

同時，大力實施商標品牌戰略帶動工程，以高知名度企業、產品為依托，全面提高企業商標注冊、培育、運用、保護和管理能力，豐富商標內涵，增強品牌競爭力，提升非公企業國內外知名度。（本報記者 顏偉　通訊員 李明）

來源：中國工商報

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