四川水電現狀與消納困境解析

　　目前，四川正在打造國內重要的清潔能源基地。然后，作為清潔能源的重要部分水電，卻面臨難以消納的困境。

　　“十二五”以來，我國能源電力持續較快發展，目前已成為世界上最大的能源生產國和消費國，發電裝機和用電量均居世界第一。當前和今后一個時期，要實施綠色低碳戰略，推動能源結構調整優化，將發展清潔能源作為調整能源結構的主攻方向。加快水電開發符合國家西部大開發戰略和國家能源發展戰略，對保障電力供應、促進節能減排、完成非化石能源比重目標至關重要，與此同時也任重道遠。

　　四川水電現狀

　　根據最新全國水力資源復查成果，四川省境內水力資源理論蘊藏量1萬千瓦及以上河流共781條，加上各小流域水電蘊藏量，四川水力資源理論蘊藏量可達1.64億千瓦左右，僅次于西藏，居全國第二位;技術可開發裝機容量1.55億千瓦含界河電站3100萬千瓦，年發電量7109億千瓦時，位居全國第一。

　　截止2014年11月底，四川全省裝機容量7809.8萬千瓦。其中，水電6241.7萬千瓦， 占總容量的79.92%;四川省全口徑發電量為2917.99億千瓦時，其中水電2429.46億千瓦時，占總發電量的83.26%。受省內用電需求動力不足和省內水電裝機集中投產等因素影響，機組平均發電利用小時數4016小時、較去年同期減少181小時，其中水電4262小時、較去年同期減少179小時。

　　由于四川電網水電比重大，江河來水周期性、季節性強，水電調節性能總體較差，具有多年調節性能的水電站僅占21%，導致水電群出力在年內分布極不均勻，豐枯期出力懸殊，枯期平均出力僅為豐期平均出力的三分之一，豐水期有大量水電富余，需要送出消納，枯水期電力供應一直十分緊張，導致電力供應“豐余枯缺”結構性矛盾突出。

　　消納困境

　　2014年四川省經濟整體上延續了2013年以來的下行趨勢，經濟增勢明顯減緩。一季度全省經濟增長8.1%，上半年經濟運行總體平穩，呈現出緩中趨穩、穩中有進的發展態勢。經國家統計局審定，上半年四川省實現地區生產總值按可比價格計算，同比增長8.5%，增速比全國平均水平高1.1個百分點。其三次產業結構由2013年的11.1：55.6：33.3調整為10.5：55.8：33.7，產業結構逐步調整優化。今年1—11月，四川省全社會用電量1838.57億千瓦時，同比增長3.28%，整體呈緩慢增長態勢，下半年增速逐步收窄。其中第二產業用電量1296.49億千瓦時，同比增長1.64%。受市場制約，使水電消納更加困難。

　　目前四川核準、在建和同意開展前期工作的水電項目近1億千瓦，其中在建項目超過4000萬千瓦。2013年新投和2014年預計投產均在千萬千瓦左右。由于四川水電集中開發、投產，遠超四川負荷增長規模，水電大量富余。而四川電力需求處于緩慢增長態勢，使得四川省的水電消納問題更加突顯。預計今年四川富余水電電量將達100億千瓦時左右。如果今年豐水期來水較好或溪浙特高壓直流和川渝500千伏洪板線換線改造工程不能如期投產，富余電量還會進一步加大。

　　預計2015年豐水期水電棄水電量將超過100億千瓦時。若不再新增外送通道，預計2020年四川富余水電電量1800億千瓦時，到2025年將達到2300億千瓦時。豐水期水電消納問題變得異常嚴峻。

　　與此同時，四川水電送出通道建設滯后。按照國家基本建設程序，電網企業需電站核準后才能啟動送出工程可研、核準及建設，電站和送出工程核準難以同步。受國家對電源和電網項目實行分開核準政策的影響，水電送出工程普遍存在核準滯后情況，且四川水電都集中在川西、川北等崇山峻嶺之中，輸電線路建設受現場地形及氣候條件影響，建設環境十分艱難，存在電站送出工程投產進度嚴重滯后于電站建設投產的情況。尤其是特高壓直流工程跨區域建設周期長、難度大，無法滿足水電加快開發的需要，致使電源、電網發展不協調。再加之省內用電負荷增速趨緩的影響，水電消納和外送嚴重受限已成為當前及未來一段時間四川電網所面臨的主要矛盾。

　　外送規劃設想

　　構建四川電網主網架要做到：一一是滿足四川電網安全可靠供電，圍繞川渝負荷中心加強電網結構，為外送和接受省外電力提供網架支撐;二是滿足雅礱江、金沙江下游二期、大渡河等大型水電基地特高壓直流外送需要，建設堅強送端網絡平臺；三是滿足四川中小水電匯集、接入和送出需要，建設省內西電東送通道，提高輸電能力和走廊利用效率。

　　四川省內人士呼吁，希望國家支持西南特高壓電網建設，將其納入“十三五”規劃并實施。其中，充分利用原有雅安-武漢特高壓項目前期取得的各項成果，建設雅安道重慶的交流特高壓項目建設，解決四川棄水。同時，希望雅安礱江中游到華中的直流工程早日建成。加快西南特高壓同步電網建設，構建水電資源調配的平臺。

　　在中國水電發電工程學會副秘書長張博庭看來：目前國家層面除了“西電東送”外，還應該有電網“南北互聯”的戰略。他解釋說，“由于我國南方的水電非常豐富，北方有熱電聯產發電以及風電。所以冬天北方的電王南方送，夏天南方的電往北方送。但是現在的電網是南北兩家，搞規劃都是分開搞，這些問題如果解決不好的話，棄水問題解決就比較困難。”（作者王信茂，國網能源研究院高級咨詢，曾任能源部、水利部水利水電規劃設計總院副院長，電力工業部規劃計劃司長。）

來源：中電新聞網

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