四川嚴控公立醫院發展規模

日前，從四川省促進社會辦醫暨招商引資推進工作培訓會上傳來消息，該省從2015年起將嚴控大型公立醫院的發展規模，有效管控醫療服務診療總量，為民營醫院發展預留空間，同時鼓勵民營資本進入醫療機構。

“公立醫院單體床位超過1000張的必須調節。”四川省衛計委主任沈驥表示，2015年起四川將嚴控公立醫院單體規模，鼓勵新增醫療衛生資源更多地由社會舉辦，發揮市場機制在資源配置方面的作用。

該培訓會上發布的《四川省醫療衛生服務體系規劃》顯示，到2020年四川公立醫療衛生機構每千人常住人口床位數控制在6張，其中醫院床位數4.8張，基層醫療衛生機構床位數1.2張。在醫院床位中，公立醫院床位數原則上不超過3.3張，按照每千人常住人口不低于1.5張為社會辦醫院預留規劃空間。

此外，四川省將分級診療制度推進情況作為醫院評審達標最重要的衡量標準，實現大型公立醫院門診量和住院人數逐步調減。四川省衛計委要求，到2015年該省大型公立醫院門診量調減5%~10%，門診轉診量達到50%以上。

同時，四川將大力扶植社會辦醫院。該省衛生部門將民營醫院納入醫療管理整體部署，加大醫保向民營醫院和基層傾斜，放開民營醫院藥品、耗材價格管控。

“住入民營醫院，沒有醫生去給病人看病，這將是民營醫院的大難題。”沈驥表示，公立醫院的優質資源必須延伸，特別是醫護人才，民營醫院需要“周末醫生”。

上述規劃顯示，四川將進一步放寬醫師多點執業范圍，鼓勵公立醫院醫務人員利用周末等業余時間到社會辦醫療機構執業。

對于民營醫院的扶植，四川還在全國首創了公立醫院無償援助民營醫院的模式，安排省部級三甲醫院對5所民營醫院進行全方位對口支援，未來這種援助規模還將會擴大。

近兩年來，在四川省的醫院增量中，民營醫院占據了97%。在床位增量中，民營醫院占據了約50%，民營醫院數和床位數均排在我國第二位。

“營利性醫院為自行投資行為，完全屬于市場行為，失敗則自行負責。”成都安琪兒婦產醫院院長隆玉華表示，希望放寬對社會資本舉辦營利性醫院的規劃立項管理，堅持公立醫院不能舉辦營利性醫療項目。

目前，擁有8100余萬人口的四川是我國西部最大的醫療消費省，且擁有四川大學華西醫院、四川省人民醫院、華西口腔醫院等優質醫療資源。2013年，該省總診療人次達4.36億人次，擁有巨大的醫療市場規模。此外，四川省已向國家申報了深化醫藥衛生體制改革試點省方案，該省醫改也將進一步提速。

來源：中國醫藥報

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