四川將采取四方面措施大力培育新型農業經營主體

　　9月21日，記者從省農業廳獲悉，該廳將采取四方面措施，大力培育新型農業經營主體，構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。

　　在新型農業經營主體培育方面，重點瞄準新型職業農民、專業大戶和家庭農場、農民合作社和農業企業。省農業廳相關負責人透露，將擴大新型職業農民培育試點，制定認定標準和扶持政策；鼓勵有一定規模的專業大戶成立家庭農場，符合條件的可申領工商營業執照，并制定支持政策，開展示范創建；對于農民合作社，健全指導服務體系，深入開展示范社建設，涉農項目和優惠政策向示范社傾斜，支持自愿重組建立聯合社；吸引工商資本發展適合企業化經營的現代種養業，引導龍頭企業聯合重組，支持農企上市。

　　經營機制將不斷創新。全面推進土地承包經營權確權登記頒證，今年55個省級試點縣（市、區）全面完成，60個重點縣（市、區）全域開展，其余全面啟動；鼓勵農地經營權向新型農業經營主體流轉，多種形式發展適度規模經營，鼓勵支持工商企業租賃農戶承包地發展種苗、種畜、飼料、儲藏、保鮮、加工等適合企業化經營的現代農業；

　　支持農戶和農村集體經濟組織以土地承包經營權、林權、宅基地使用權、“四荒”土地等入股興辦合作社；制定農村集體經濟組織股份制改革試點方案和成員資格界定指導意見，在10個縣啟動試點。

　　培訓教育力度將不斷加大。大力推進陽光工程培訓升級為新型職業農民培訓，重點培訓新型農業經營主體業主和骨干管理人員；開設專業大戶、家庭農場、農民合作社培訓班；支持引進高校畢業生、返鄉創業農民、農技人才，允許農技人員以技術、資金、專利等投資入股創辦新型農業經營主體。

　　發展環境將不斷優化。會同財政、金融、稅務等部門研究政策措施，支持新型農業經營主體獨立申報和自主實施財政支農項目，新增強農惠農補助資金予以重點傾斜；將其納入信貸支持范圍，繼續開展農村土地承包經營權流轉收益保證貸款和農民合作社信用合作試點；適當提高農業政策性保險保費補貼比例和保額，降低稅收負擔。（記者　李淼）

來源：四川日報

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