四川：“一業一策”穩中求優

在近期舉行的四川電子信息產業合作發展洽談會上，共簽約投資合作項目51個，總投資額達929億元，其中，正式合同項目46個，投資額277億元。在重大項目簽約儀式上，投資總額達583億元的8個重大項目進行了現場簽約，其中成都攬下3個重大項目，分別是中國電子信息產業集團投資280億元的8.5代面板生產線項目，中國電子科技集團投資130億元的信息安全產業園項目，以及浪潮集團的西南研發中心項目。

不僅是電子信息產業，四川省戰略性新興產業今年以來均呈現喜人的漲勢。《中國電子報》記者從四川省經濟和信息化委員會獲悉，今年1~6月，四川省六大戰略性新興產業實現工業總產值2711.2億元，增長12.3%。其中，新一代信息技術產業增長11.7%，高端裝備制造、生物、節能環保產業分別增長15.9%、16.8%、18.1%。七大優勢產業主營業務收入增長10%。六大高耗能行業占比由第一季度的25.2%下降至上半年的23.5%，降低1.7個百分點；傳統資源型產業占比下降1.3個百分點。

“通過實施一系列精準調控措施，上半年四川工業經濟運行總體平穩，可以說，工業增速穩中有升，結構調整穩中有優。”四川省經信委主任王海林表示。據悉，下半年，四川將堅持問題導向，堅持全年規模以上工業增長10%的目標不動搖，采取有力有效措施，確保全年工業預期目標的實現。

一業一策助推轉型

四川繼續抓好戰略性新興產業發展，制定電子信息及集成電路加快發展實施意見。

記者了解到，上半年四川工業經濟所取得的成績，除了堅持多措并舉，強化政策調控穩增長外，更重要的是實施“一業一策”，助推產業轉型發展。一是全力保持電子信息、汽車制造產業的領漲勢頭，引領工業結構優化轉型發展。1~6月，汽車產量達到48.4萬輛，同比增長37.2%；計算機整機達到3354.7萬臺，增長33.9%。汽車制造業增加值增長19.8%，計算機通信設備及其他電子設備制造業增加值增長19.0%，兩大產業拉動工業增長2.3個百分點。二是狠抓新項目的貢獻拉動。強化對新建企業、項目的要素保障，支持一批新增長點項目竣工投產。上半年，新投產的445戶規模以上工業企業拉動全省規模以上工業增長2.8個百分點，對工業增長貢獻率達29.2%。三是推動裝備制造業實施產品調整、提檔升級，出臺“首臺套”政策，牽頭組織開展上下游企業產品對接會，提高產業配套協作發展水平。年初在“開門紅”激勵資金中安排專項對11個產品的“首臺套”應用進行獎勵，并在今年工業發展專項資金中繼續安排支持，促進重裝企業加快產品創新和成果轉化應用。1~6月，裝備制造業工業總產值達到3898億元，同比增長15.7%。通用設備制造業、專用設備制造業、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備、電氣機械和器材制造業繼續平穩回升，總產值增速分別為11.5%、13.8%、17.3%和10.6%。四是對困難較多的傳統產業，采取精準調控措施，因業施策，進行調整改造。五是統籌做好化解過剩產能、淘汰落后產能工作。深入推進稀土整治、水泥淘汰、煤礦關閉、玻璃升級、白酒轉型、鞋業轉移。繼續強化政策調控、標準對標和利用市場化手段，實施差別化的要素保障政策，對78戶限制類和75戶淘汰類企業實施差別電價政策。今年確保關閉小煤礦76處、淘汰落后產能企業500戶左右，力爭提前一年完成國家下達的“十二五”淘汰落后產能目標任務。上半年，全省規模以上工業單位增加值能耗同比下降9%。

下半年，四川將繼續抓好戰略性新興產業和特色優勢產業發展。制定完善13個新興產業路線圖，明確發展主攻方向。制定汽車及新能源汽車、電子信息及集成電路、裝備制造、生物醫藥、白酒產業轉型升級加快發展實施意見，完善產業綜合配套體系，實施建鏈、延鏈、補鏈，提升優勢產業發展質量和效益。

狠抓技改促進升級

今年技改投資計劃超過5000億元，突出支持兩化融合、工業強基等。

據介紹，四川歷來重視技術改造工作。2013年，全省技術改造投資達到4610億元，投資規模位居西部首位。今年技術改造投資計劃超過5000億元，占到全省規模以上工業固定資產的25%，突出支持兩化融合、軍民結合、工業強基、研發創新，大力組織實施500個投資億元以上的重點技改項目，促進產品結構調整和提檔升級，上半年累計完成技術改造投資2417.7億元，增長7.2%。

針對今年技術改造投資增速較低的實際，近期四川采取了一系列措施促投資穩增長。一是著力推進151個省政府重點工業項目和技改項目，對完成目標任務較好的市（州），在安排省級技改資金時予以傾斜支持。

二是強化要素保障和服務，重點解決項目建設中的問題。協調國土部門對重大產業項目用地給予重點傾斜，實施直供地政策；對符合國家產業政策但受規劃影響的重大產業項目，依法及時做好土地利用總體規劃局部調整；對符合國家產業政策、投資強度大、帶動能力突出、用地節約的產業項目，予以一事一議盡力保障；允許重大產業項目用地異地占補平衡；實施企業技改廠房加層政府補助政策。

三是進一步篩選了56個重大產業項目，建立聯動推進機制，實施重點突破。這批項目主要在新興產業和特色優勢產業領域，涉及總投資2600多億元，項目建成達產后可年新增銷售收入4700億元左右。

下半年，四川將繼續推動傳統產業技術創新、特色發展、兼并重組、成鏈發展。值得一提的是，四川下半年還將實施工業化和信息化深度融合專項行動計劃，進一步推進產業優化升級。這其中包括加快重點領域裝備、生產過程和制造工藝的智能化；健全和完善社會化、專業化中小企業信息化服務體系；加快“寬帶四川”建設，加快信息基礎設施建設和演進升級，全面推進“三網融合”；推動智慧城市、智慧小區、數字園區、數字家庭等加快建設；繼續抓好物聯網產業發展和成都軟件名城建設等。（本報記者 徐恒）

來源：中國電子報

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