省屬國企整合 四川組建一個全省性商業投資集團

本報訊　國資國企改革，我省打響省屬國有企業整合組建“第一槍”——8月12日，記者從省國資委了解到，《整合川商集團與糧油集團組建四川商業投資集團的改革方案》經5個月醞釀后出爐。方案明確，整合川商集團、糧油集團，組建商業投資集團，打造一個以批發和零售、進出口貿易、現代倉儲物流、電子商務為主營業務的全省性商業投資集團。

　　此次整合組建，主要是把糧油優勢資源與川商集團現有的川酒、川豬、川菜為主的安全食品板塊進行有機整合，組建商業投資集團，將國有資本從傳統商貿流通產業逐步轉移投向現代商貿流通服務業領域。

　　新組建商業投資集團在定位上也有新要求，即：圍繞放心食品糧油、醫藥健康、商業物流、產業服務四大主業板塊，重點投資“三新一特”（新經濟、新服務、新商業模式、特色資源）領域，通過產業整合、改革創新，帶動引領社會資本，成為全省現代商貿流通服務業的大企業大集團。

　　為啥要將兩家省屬國有企業整合組建？

　　省國資委相關負責人介紹，從全國看，目前魯商、徽商、重商等14家省級國有商業企業，均是通過整合分散的國資國企資源，迅速擴大規模，贏得市場主動。另一方面，川商集團和糧油集團產業相同、行業相近、業務協同，整合組建更有利于釋放協同效應。與此同時，糧油產業地位日益重要和糧油集團的現實困境對整合組建提出迫切要求。

　　在不少業內人士看來，此次整合組建，更是國有資本授權經營體制改革的一大探索。新組建的商業投資集團通過改組成為國有資本投資公司，更加有利于國資監管從管資產向管資本為主轉變。

　　商業投資集團組建后，將承擔國資國企改革探路的重要任務。

　　積極發展混合所有制是商業投資集團發展的重要方向，不過在操作上將分“兩步走”：第一步，設立初期，商業投資集團層面保持國有獨資地位，以便于解決歷史遺留問題、深化內部改革、夯實產業基礎。在商業投資集團下屬公司層面，推行混合所有制。第二步，在商業投資集團內部整合基本完成后，在集團層面，考慮由省國資委引入戰略投資者，積極發展混合所有制經濟，使商業投資集團逐步轉型為國有控股的股份公司。

　　對于新組建的商業投資集團，改革也對出資人與商業投資集團的關系、完善企業法人治理結構等方面進行了明確。從完善企業法人治理結構看，其核心就體現在規范董事會建設方面。商業投資集團將按照競爭性企業規范董事會建設的要求，在未來2-3年內實現“外大于內”，即外部董事多于內部董事成員。在董事會選聘管理經理層方面，為減少整合組建工作的阻力，經過反復調研論證，方案提出對川商集團和糧油集團的經理班子及其他高級管理人員實現“老人老辦法、新人新辦法”。新任經理班子及其他高級管理人員由董事會實行市場化選聘、契約化管理；下屬子公司在選任方面全面實行市場化機制。

　　改革方案還明確了四川商業投資集團的奮斗目標：到2020年，總資產達到200億元，銷售收入500億元，成為四川現代商貿流通服務業領域的龍頭企業。

來源：四川日報

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