四川五行業五年內將“洗牌”

　　省政府網站2月26日公布省政府《關于化解產能過剩矛盾促進產業結構調整的實施意見》，此次化解產能過剩矛盾的產業主要集中在鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤炭等行業，5年內，這些行業均將面臨調整。以“管住增量，優化存量，創新改造，市場拉動，有序推進，分類實施”為總體思路，《意見》對5個行業提出不同目標且分業施策：

　　鋼鐵行業產能控制在3600萬噸以內，淘汰落后產能300萬噸，高端產品占比達到50%以上。我省將積極推動鋼鐵行業兼并重組，支持企業實施一批重點技術改造項目，重點提高機械裝備、航空航天、核電風電、高速鐵路、汽車等特殊用途鋼材比例，積極發展釩鈦低微合金鋼、多元優質復合合金等高檔核心產品。同時，實施電、水等要素階梯價格，倒逼不符合國家產業政策和行業技術標準、工藝裝備落后、能源環保不達標的100余戶鋼鐵企業退出市場。

　　水泥行業淘汰落后產能1000萬噸，新型干法水泥占比達到95%以上。我省將鼓勵支持規模實力強的龍頭企業跨地區、跨所有制實施兼并重組，打造3—5家產能上千萬噸的特大型水泥企業、5—7家產能超500萬噸的大型水泥企業，增強企業規模實力和競爭力。

　　通過發展功能性玻璃等措施，平板玻璃行業產能控制在4500萬重量箱以內，淘汰落后產能550萬重量箱，平板玻璃深加工率達到50%以上。

　　電解鋁行業產能控制在110萬噸以內，產品深加工率超過80%，高端建筑和生產用型材占比達到50%以上。支持電解鋁企業發展深加工產業，生產輕質、高強、大規格、耐高溫、耐腐蝕等高附加值產品，逐步提高鋁深加工產品在汽車、軌道交通、航空航天、電子信息等領域的應用。2015年底前淘汰16萬安培以下的預焙槽。

　　煤炭行業將全面完成2013年、2014年兩年共關閉淘汰小煤礦500處的目標任務，淘汰落后產能4000萬噸；平均單井生產規模由4.5萬噸/年提升到11.5萬噸/年，機械化率由35%提高到55%以上。

　　《意見》還提出七大主要任務，包括完善行業管理、堅決遏制過剩產能盲目擴張、完善落后產能退出機制、加快技術進步、優化企業生產布局、推動企業兼并重組、擴大市場需求等。

　　《意見》提出，通過完善激勵和約束政策，引導企業主動退出過剩行業。對產能過剩行業項目建設，市（州）須制訂產能置換方案，實施等量或減量置換。鼓勵各地探索政府引導、企業自愿、市場化運作的產能置換指標交易，形成以資源環境承載能力為上限，倒逼超標產能退出、節能環保達標和自然環境改善的長效機制。

來源： 四川日報

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