成德眉資共建“軌道上的都市圈”

　　成眉動車逐漸實現“公交化”。

成都市域鐵路S3線（軌道交通資陽線幸福大道站）效果圖。

　　下班，下樓，手持“天府通”，在成都紅星路踏上地鐵。1小時內，向北，德陽文廟廣場；向南，眉山蘇轍公園；向東，資陽幸福大道。車就停在家門前。上樓，飯菜正好。

　　這樣的生活，不遠了。

　　7月27日，四川省推進成德眉資同城化發展領導小組第二次會議召開。“四市共建軌道上的都市圈”的消息一公布，立即引爆四市朋友圈。

　　早在2019年，成都至德眉資日開行動車分別達到40、23、19對，初步形成半小時交通圈；城際公交也已開通運營多條；今年，成德眉資四地更是實現動車公交化，同時也實現了公交地鐵一卡通行。

　　從高鐵時代的“直連直通”升級為市域鐵路的“互聯互通”，四市共建“軌道上的都市圈”，對于同城化有何重要意義？

　　國家發改委城市中心綜合交通規劃院院長張國華表示，軌道交通的建設，將把城市之間高強度、高密度開發集中到軌道沿線。“這樣城市之間的聯系會更快捷、更緊密，從‘直連直通’升級到‘互聯互通’，真正實現同城化。”

　　成都外環鐵路來了

　　成德眉資四市共建

　　7月27日會議召開前，四川省推進成德眉資同城化發展領導小組辦公室正式揭牌，并舉行了“下好先手棋、共建都市圈，加快成德眉資同城化發展”集中簽約儀式，簽署了8個合作協議。其中，成都分別與德陽、眉山、資陽簽署深化合作協議，四市分別與省鐵投集團簽署成都外環鐵路、成德S11線、成眉S5線、成資S3線相關合作協議。

　　根據預可研報告，成都外環鐵路項目全長約450公里，連接成都、德陽、眉山、資陽四市，項目將采用國鐵制式，速度目標值計劃采用200-250公里/小時速度標準。根據《成都外環鐵路共建共管框架合作協議》，由四市政府授權各自市級投資公司和省鐵投集團出資成立項目公司作為項目法人，負責外環鐵路的投資、融資、建設、運營、維護以及非運輸業務經營。

　　成德S11線

　　途經兩市5個區市

　　根據《成德市域鐵路S11線共建共管合作協議》，S11線暫定起于成都火車北站，止于德陽火車北站，途經成都市金牛區、新都區、彭州市，德陽市廣漢市、旌陽區。線路全長約72公里，成都段約34公里，德陽段約38公里。項目總投資約276億元。

　　具體合作模式為，雙方分別確定一家國有公司作為合作主體，共同出資成立項目公司，由項目公司負責S11線的投資、融資、建設、運營、維護以及非客運業務經營。

　　記者獲悉，今年3月19日，成都市發改委到德陽調研了成都經廣漢至德陽市域鐵路（S11線）規劃建設工作開展情況，隨后兩市相關部門就線路走向及站點設置問題、項目投建管運營模式進行了深入探討。

　　今年5月13日，成都市住建局到德陽就市域鐵路S11線項目推進開展工作對接并主持召開專題會議；5天后，德陽市副市長袁華兵主持召開成德同城軌道交通S11線項目專題調度會。

　　成眉市域鐵路

　　主線到眉山城區支線到仁壽縣城

　　記者了解到，作為省內首條市域鐵路項目，S5市域鐵路是落實省委“一干多支、五區協同”和同城化發展的先行示范工程，已列入省發改委2019年加快前期工作的重點項目。

　　根據初步規劃，S5線總長約83.2公里，位于成都市和眉山市行政區內，設S5主線段和S5仁壽支線段。S5主線段長約50.4公里，其中成都段約19.4公里，眉山段約31公里；S5仁壽支線段長約32.8公里。

　　7月27日，記者在眉山市交通運輸局綜合規劃科辦公室看到了一張成眉同城市域鐵路規劃示意圖，該圖顯示，S5主線起于成都天府新區，起點設在成都紅蓮村南站，接地鐵19號線，經眉山市視高鎮、清水鎮、黑龍灘、岷東新區，止于眉山市東坡區；S5仁壽支線則起于清水鎮，穿二峨山隧道，經文宮鎮、大化鎮至仁壽城區。

　　但規劃科工作人員表示，由于國家級上位規劃尚未審批，S5線目前處于規劃研究階段，具體路線走向將在下一步工程可行性研究階段確定。

　　“我們成立了項目公司，同步推動立項前的各類準備工作。簽署協議后，成眉兩地也將共同推動S5線的建設。”該工作人員表示。

　　成資市域鐵路

　　開始地堪，將穿越沱江資陽市民對軌道交通資陽線的期待并不亞于S5和S11。記者注意到，近段時間以來，資陽城區部分道路上多個點位正在打圍施工，并掛有軌道交通資陽線的告示牌。

　　“地鐵真的要來了？”據當地媒體報道，軌道交通資陽線目前已進入地質勘察階段，形成地勘報告后，相關單位將根據勘察數據進行詳細設計。

　　而據成都市政府與資陽市政府簽署的《關于軌道交通資陽線共建共管協議》透露，資陽線起于天府國際機場南側的成都軌道交通18號線福田站（機場南站），止于成渝客專資陽北站，采用地面、高架和地下相結合敷設方式，設計時速140公里。

　　據悉，軌道交通資陽線全長約39.37公里，其中路基段長約3.91公里，高架段長約25.69公里，地下段長約9.77公里。共設置車站7座，其中高架站3座（福田站、呂家咀站、臨空經濟區站），地下站4座（嬌子大道站、萇弘廣場站、寶臺大道站、資陽北站）。線路在資陽主城區內沿幸福大道、南駿大道、濱江大道敷設，在沱一橋和沱三橋之間穿越沱江，沿寶臺大道、蜀鄉大道至資陽北站。

　　專家觀點

　　同城化關鍵在人

　　市域鐵路讓生活更便捷

　　“真正的同城化，關鍵在人。”張國華說，“比如我早上出門到另一個城市辦公，晚上就能回來，甚至直接到家門口。這樣便捷的生活方式，就是真正把城市與城市同城化了，這或許就是軌道上的都市圈魅力所在。”

　　“都市圈建立在軌道上，而這個軌道應有多層次，有高鐵、國鐵、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道、市域鐵路等。”張國華解釋說，國鐵和高鐵是解決城市群之間的聯系，城際鐵路是解決城市群內部聯系的，市郊鐵路是解決周邊通勤交通的，城市軌道就是地鐵，是解決城市內部出行的。

　　市域鐵路跨市而建，既解決了城市群之間的聯系，更打通了城市群的內部，促使四地“同城”，解決城市內部的出行。張國華說：“這樣就會形成一個個專業化的服務中心，有了這些服務中心的高效聯系，城市之間會更快捷、更緊密，這樣才能真正的同城化。”（華西都市報-封面新聞記者李慶王越欣王祥龍王攀陳遠揚）

　　轉自：華西都市報

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