成都市政府采購開通電子商城

　　昨天您通過電子商城所采購的商品，最終成交價格高于這款商品的歷史最高成交價，麻煩您解釋一下具體原因，謝謝！”12月24日，交易中心工作人員給某采購人打電話，詢問其最近使用政府采購電子商城系統進行的一次采購為何高價。得到合理解釋后，工作人員轉身對記者說，“在我們電子商城進行的每一項采購，電腦都會詳細記錄具體情況，一旦發現異常，我們就立刻向采購方詢問原因。”

　據介紹，這套電子商城系統，是成都市公共資源交易服務中心（以下簡稱“市中心”）打造的政府采購網上虛擬商城。商城和“淘寶”有些類似，供應商將自己的商品在電子商城里展示，政府部門在其中選擇商品進行采購。

　網上選擇 方便快捷

　 打開市中心的網站，點進右下角的電子商城。首先映入眼簾的，是協議供貨產品、電器定點產品、車輛定點采購、家具定點采購四大類選項。“這幾類都已實現了網上采購。現在，我們以采購1批電腦為例。”隨著工作人員熟練地點擊鼠標，頁面立刻跳轉到電腦的“商品篩選”環節。在這里，采購人可以選擇華碩、戴爾、聯想等品牌，并按價格走勢、產品性能、銷量排名等方式來檢索產品。“線上遴選訂購、線下再履約配送。政府買東西，點下鼠標就能輕松完成。”該工作人員進一步介紹道，采購人選擇商品，填寫采購需求、發布詢價信息、供應商報價、確定供應商、生成電子合同……全程都通過網上進行，整個流程走下來，最快2個工作日就完成一次采購。

　 網上詢價 公開公平

　 “選好某款電腦后，接下來，采購人需要在網上發出詢價通知書，邀請供應商進行報價。”電子商城的開發者之一，成都市經濟信息中心項目經理張睿志說：“沒使用這套系統前，采購人基本都用傳真的方式，將詢價通知書傳給供應商，然后供應商再來報價。”這就可能產生問題：比如，采購人根據自己的好惡取舍，只將詢價通知書發給少數幾家供應商；再比如，報價的截止時間是下午3點，但采購人先給其希望中標的供應商發通知書，而到下午2點半，再給其他供應商發通知書，別人來不及準備，只好放棄報價……這些就無法體現政府采購的公開、公平、公正原則。

　電子商城的一大主要功能，就是把這種傳統“人際交易”，變成公開、公平的“網絡交易”。使用電子商城系統，采購人在網上發布詢價通知書，詢價信息直接面向所有供應商。并且，信息至少保留24小時，給供應商留足時間進行報價，避免了一些傳統交易中的不正當行為。隨著市場更規范，競爭也就激烈起來，“使用這套系統后，供應商都很積極，每天派專人負責對這個頁面進行實時關注，一旦發現了符合條件的采購需求，立刻就作出報價。”張睿志笑著說。

　網上預警 統一監管

　 “選商品，發詢價，然后電腦再自動從供應商報價中，選出符合采購需求的最低價供應商，自動生成電子合同。至此，整個在網上進行采購的過程就結束了。”市中心工作人員一邊點著鼠標關閉頁面，一邊給記者展示一份交易成功的合同。“合同的生成還有條件。我們設定的電子商城成交原則，是符合采購需求的前提下最低價成交。若供應商報價截止后，采購人不選擇最低價成交，那么，系統將拒絕其成交，從而無法生成合同。并且，電子商城會顯示每一種商品的成交價格曲線，如果商品成交價超過最高價格峰值，電子系統就會自動預警，提醒采購人自律，市中心也會要求采購人解釋具體原因。”

　 記者看到，在合同后面，電子商城系統還自動生成了“成交詳情一覽表”，表上羅列了各供應商報價情況、成交供應商、成交價格、商品歷史成交價格等詳細情況。整個采購行為受到監控，使交易各方主體都更加放心。數據顯示：2013年1-11月，在電子商城進行協議供貨的項目數達到了1838個，成交金額為5698萬元，節約334萬元，節約率為5.54%，這就是市場客戶的另一種認可方式。

來源： 四川日報

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