四川：東南兩城相呼應 服務業飛速發展

　　達州是四川對外開放的“東大門”，是除成都外，四川唯一的國家八縱八橫高鐵線交匯的城市，是商貿服務型國家物流樞紐承載城市。而攀枝花是四川的南向門戶、川西南滇西北中心城市，向東北，與成渝地區形成戰略“鐵三角”，往西南，是陸海新通道上的“橋頭堡”。作為四川對外開放東大門的達州、四川南向開放門戶的攀枝花，在“十三五”以來，服務業轉型發展駛入快車道。

　　達州向區域現代服務業中心城市沖刺

　　達州歷來是秦巴地區商貿物流中心，服務業發展具備長期向好的獨特優勢和有利條件。“十三五”以來，通過全市上下的共同努力，達州服務業發展迅速、成效明顯。2019年全市服務業增加值實現990億元，居全省第四位、川東北第一位，較2015年實現翻番，提前兩年完成“十三五”目標；占GDP的比重達到48.5%，服務業成為了全市經濟社會發展的重要動力源。

　　據悉，達州地處成都、重慶和西安三大國家級中心城市輻射交匯的中心區域，擁有七市三區3500萬人口的廣闊經濟腹地，具有發展服務業的人口基礎和消費市場。在2019年建成“雙115”城市基礎上，正卯足干勁，沖刺“4000億”、建設“雙300”，加快實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心，這必然加速人流、物流、資金流、信息流等匯聚，形成投資和消費洼地。

　　近年來，達州憑借自身獨特優勢成功打造達川楊柳、通川復興兩大“百億級”服務業集聚區，達川楊柳成功創建為四川省首批現代服務業集聚區創新發展先進單位；秦巴物流園區、馬踏洞金融集聚區等“百億級”現代服務業集聚區正加快建設；渠縣紫天大世界等17個項目進入全省服務業100個重點項目盤子，福森國際商貿中心等22個市級重點服務業項目加快推進，好一新復興批發市場、吉鑫二手車交易市場躋身全國百強專業市場。據統計，全市納入統計范圍的規（限）上服務業企業達到1046家，居7個區域中心城市第三位、川東北經濟區第一位。

　　同時，為促進服務業發展實現良性循環，達州加大公共服務的投入力度。通過大力引進華西達州醫院、華西婦女兒童醫院、奧美德國際醫院等優質醫療資源，全市醫療衛生服務能力極大改善；通過引進成都嘉祥、綿陽東辰、成都天立等優質學校入駐，全市優質教育供給水平明顯提升。升華廣場、羅浮廣場等一批城市商圈更加成熟和繁榮，國美電器、家樂福、星巴克等眾多知名品牌入駐達州，全市品質消費供給明顯增強；巴山大峽谷及八臺山景區盛裝迎客，全市文旅服務供給水平加快提升。

　　全省服務業發展大會召開后，達州市委、市政府在充分吸收全省服務業發展大會精神基礎上，結合達州實際，研究出臺了《關于加快構建“5＋5”現代服務業體系推動服務業高質量發展的實施意見》，提出了一系列促進服務業高質量發展的有力措施。

　　達州市委書記包惠表示，推動達州服務業高質量發展的長遠之計是提質增效，優化服務業發展空間布局，促進服務業轉型升級。同時要加大公共服務投入力度，借勢突破發展新業態，加快5G、人工智能、物聯網、區塊鏈等新型基礎設施建設。同時在加快構建“5＋5”現代服務業體系的基礎上，持續提升服務業綜合競爭力，全方位推動服務業開放合作，堅定推進服務業招商發展，重點培育一批現代服務業領軍企業、骨干企業和成長型企業，著力建設一批新綜合服務平臺，著力提高服務業供給質量。力爭早日建成川渝陜結合部區域現代服務業中心城市，為全市加快實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心作出新的更大貢獻。

　　攀枝花著力建設現代服務業發展高地

　　攀枝花礦產資源豐富，氣候資源獨特，被列為攀西戰略資源創新開發試驗區、現代農業示范基地、中國康養旅游目的地，服務業發展潛力巨大。

　　“十三五”以來，攀枝花服務業發展得到市委市政府的高度重視，系統謀劃，務實推進。服務業占GDP比重由“十二五”的25.9%提高到2019年的36.4%，服務業增加值由“十二五”的184.83億元增加到2019年的367.71億元。工業服務、信息傳輸、文體娛樂等優勢服務業，均在規模擴大中實現整體提速，是服務業增長最快、貢獻最大的時期。

　　一組組亮眼的數據便是攀枝花服務業實現飛速發展最為有力的證明。2019年全市社會消費品零售總額實現240.55億元，增長10.2%，位居全省前列；2019年快遞業務總量達3159.49萬件，增長43.9%；2019年全市實現旅游總收入415.86億元，增長17.47%……

　　據了解，“十三五”以來，攀枝花實施了“兩城”建設、“一樞紐五高地”戰略和“康養＋”產業體系、仁和區水中央濕地公園等一系列重大項目，為服務業發展拓展了新的空間；中國三線建設博物館、紅格溫泉小鎮等一系列重點項目順利開工建設；成功引進萬達廣場、銅鑼灣時代廣場、積微物聯等一批知名企業和品牌，居民購物環境和消費者體驗度不斷改善優化。

　　此外，攀枝花狠抓擴大需求，不斷強化消費帶動，組織500多戶（次）企業參加進博會、西博會、“川港澳合作周”等有國際影響力的展銷活動，成功推介芒果、苴卻硯、釩鈦制品等特色品牌。目前攀枝花芒果遠銷俄羅斯、新加坡等國家，“英雄攀枝花·陽光康養地”城市品牌持續打響。

　　近年來，攀枝花市委、市政府先后出臺了10多個加快服務業相關行業發展的政策文件，并先后爭取到國家級電子商務進農村綜合示范縣（米易縣）、生產服務型國家物流樞紐承載城市、國家級眾創空間（攀枝花電商產業園）等國家級發展平臺和一系列省級示范試點平臺，為服務業發展提供了良好的支撐，同時也為服務業投資快速增長提供了強力支撐。

　　四川省服務業發展大會召開后，攀枝花結合實際，研究出臺了《關于加快構建“4＋5”現代服務業體系推動服務業高質量發展的實施意見》，提出了促進服務業發展的系列措施。

　　今后一個時期，攀枝花將從市產業結構的實際出發，把服務業發展深度融入全市“一二三五”的總體戰略之中，堅持圍繞“兩城”和“雙城”建設，以“一地一區四中心”著力建設川西南滇西北現代服務業發展高地，中國陽光康養產業發展引領區，推動建設區域性商貿中心、區域性物流中心、區域性金融中心、區域科技創新中心為目標，以“融合發展、擴大總量，優化結構、提升水平，完善布局、聚能增效”為導向，全力構建與中國釩鈦之都相稱的生產服務體系，傾力完善與中國陽光花城相匹配的城市服務功能，竭力拓展四川南向門戶的外向型經濟領域。力爭到“十四五”時期服務業增加值占GDP比重提高到45%，實現服務業高質量發展。（劉紅霞）

　　轉自：國際商報

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