日前，晉城市行政審批制度改革領導小組辦公室印發《政務服務事項“全域通辦”標準化試點實施方案》。《方案》以群眾和企業辦事需求為導向，梳理高頻事項清單，規范事項要素和辦理流程，加快推進政務服務標準化、規范化、便利化，實現政務服務事項跨區域、跨層級受理、審批和辦結，解決企業和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等問題。
《方案》明確，2023年重點任務是：研制異地代收代辦標準，根據全程網辦，異地代收、屬地受理，異地受理、屬地辦理，自助辦理四種“全域通辦”服務類型，分別明確其關鍵環節、權責部門、工作要點；以重點領域、高頻事項為重點，結合政務服務事項辦理實際，確定全域通辦事項清單，并根據最新發展情況實時修訂；研制高頻通辦標準，重點關注市級高頻事項，從中選取確定一批“全域通辦”事項，每個“全域通辦”高頻事項研制完成一項標準；在市、縣兩級政務中心開設“全域通辦”線下服務專窗，結合24小時自助辦、政銀合作、幫辦代辦等工作統籌推進，配備相應設施設備；對全市“全域通辦”窗口工作人員進行標準化業務培訓，提升基層政務服務人員綜合工作能力，并選取工作開展較先進的縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）政務大廳或便民服務中心，設立第一批“全域通辦”工作試點，將已梳理并統一的政務服務事項在市、縣兩級試行通辦，并根據各縣（市、區）“全域通辦”試點工作開展情況，不斷規范事項辦理全流程要素，最終將首批“全域通辦”事項在全市各縣（市、區）層級施行。
2024年重點任務是：結合政務服務工作實際和“全域通辦”試點內容，選取具有代表性、可復制可推廣的工作經驗，選準標準化對象，積極爭取申請立項山西省地方標準、晉城市地方標準；在首批政務服務“全域通辦”事項清單基礎上，全面梳理跨省通辦、全省通辦事項，并重點關注縣級高頻事項，從中選取確定第二批“全域通辦”事項；廣泛選取全市各級政務大廳（便民服務中心）開展政務服務事項“全域通辦”試點，開展基層“全域通辦”專題學習培訓，強化日常指導督導，及時解決好基層在工作推動中遇到的問題困難；組織標準實施、監督檢查，并在標準實施的過程全面梳理、深入分析調研，發現企業和群眾集中反映、實踐過程中總結的成功經驗和突出問題，進一步補充、優化、調整標準文本，提高精準性和針對性；在政務服務大廳內充分運用展示版面、橫幅標語、資料手冊等形式建設試點陣地，營造標準化氛圍。
2025年重點任務是：梳理市域范圍內所有可實現的“全域通辦”政務服務事項，在匯總2023和2024年度“全域通辦”事項清單的基礎上，重點關注鄉鎮級、村級高頻事項，從中選取確定第三批“全域通辦”事項，正式發布標準體系，編制服務事項“全域通辦”流程圖，組織標準體系宣貫培訓，實現全市任何一個政務服務大廳（便民服務中心）都能無差別受理、同標準辦理，切實滿足服務對象“就近、簡單、便利”的辦事需求；上線晉城市政務服務事項“全域通辦”標準化網站專題頁，將“全域通辦”標準體系中所有涉及的標準均納入專欄，方便市民群眾、辦事人員隨時隨地查閱使用標準；按要求及時報批已立項的山西省地方標準、晉城市地方標準，并從中選取若干項制作成標準圖解版，在政務服務大廳展示屏、官網官微等發布；持續改進提升工作機制，不斷完善提升標準化建設各項工作質量，實現標準體系更新迭代，不斷探索政務服務新模式、新機制、新方法，促進政務服務事項規范、高效、長期運行，提升政務服務效率和群眾辦事滿意度；在晉城市全域實現政務服務事項“全域通辦”標準化的基礎上，將政務服務事項通辦范圍合作點探索延伸至臨近的省內省外地市，實現跨市通辦，優化跨省通辦，更大程度滿足企業和群眾辦事需求。
《方案》要求，各縣（市、區）應明確專人負責試點工作，切實履行部門職責，扎實推進工作，將試點工作完成情況納入單位績效考核；建立定期例會制度，暢通溝通機制，及時交流、研究解決試點過程中出現的各種問題；充分發揮政府、社會的作用，充分尊重基層的首創精神，處理好各方面的關系、發揮各方的主觀積極性；做好政務服務標準宣傳和政策解讀，加強相關標準基礎理論和政策應用研究，加強在職人員的培訓，嚴格落實政務服務標準，強化監督問責，確保責任到位、任務落實。（趙理娜）
轉自：太行日報
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