山西：營造放心消費環境，推動消費提質擴容

　　12月1日，山西省太原市千年古街鐘樓街人潮涌動。大中市場、17巷子美食文化廣場、食樂趁年華、太原漏魚兒、非物質文化遺產老鼠窟元宵店……整個鐘樓街人來人往、川流不息，城市“煙火氣”在這里升騰。

　　為充分發揮消費對經濟的拉動作用，今年以來，山西省市場監管部門和各級消協組織靶向發力、多措并舉，創優市場環境、提振消費信心，為山西省經濟發展注入活力。

　　精準施策 優化消費環境

　　今年以來，山西省市場監管局聯合相關部門推出多項舉措，扎實推進消費環境優化。

　　7月，山西省市場監管局聯合山西省18個部門印發《山西省放心消費創建實施方案》。根據該《方案》要求，今年以來，相關部門在12個與消費者生活密切相關的重點領域及行業協會、商會、商圈、街區等區域開展創建活動，形成部門協同、上下聯動、社會共治的工作機制。同時，緊緊圍繞安全、質量、價格、服務、維權5個方面，開展放心消費創建，進一步增強經營者誠信守法意識，提升消費維權工作效能。

　　7月26日，山西省消費者權益保護工作廳際聯席會議辦公室印發的《山西省放心消費創建活動管理辦法（試行）》正式實施。同時，山西省市場監管局還出臺了《山西省放心消費示范單位評估細則》《山西省放心消費示范行業評估細則》《山西省放心消費示范區域評估細則》，明確了三級評估指標、評估內容及評估方式，并列出評分細則，為開展放心消費創建工作提供了統一的評估標準和依據。

　　11月4日，山西省政府發布《山西省恢復和擴大消費若干政策措施》，包含擴大汽車消費、支持住房需求、擴大服務消費、促進農村消費、拓展品質消費、擴大有效供給、優化消費環境7個方面，共32條具體舉措，把恢復和擴大消費擺在了重要位置。

　　11月30日，《山西省消費者權益保護條例》由山西省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂通過。新《條例》適應經濟社會發展和消費結構、消費業態及消費模式變化，進一步明確消費者權利和經營者義務，加強消費者合法權益保護，依法依規解決新情況、新問題，為創建放心消費環境、發揮消費拉動經濟增長起到更好作用。

　　探索創新 提升消費維權水平

　　山西省各級市場監管部門和消協組織在秉承原有消費維權架構的基礎上，為更好地保障消費者合法權益，紛紛出臺新舉措，使得山西省消費環境日漸向好。

　　為方便消費者維權，山西省市場監管局以效能考核為抓手，推動12315工作高質量發展。在運城市市場監管局的努力下，12315消費維權服務站從開始的部門行為上升為政府工程，成為市政府抓的民生工程之一，起點高、行動快、效果好。截至11月中旬，運城市的12315維權服務站共有236家，消費者在家門口就能維權；截至11月底，山西省已有5205家企業加入在線消費糾紛調解系統（ODR），消費維權投訴站達3088家。

　　為提升消費糾紛調解的便利度和調解效能，山西省消協建立多元化調解機制，制定出臺了《山西省消費者協會消費維權工作站（投訴站）管理辦法》，推動重點消費領域的行業組織和服務企業新增設消費維權工作站11個、消費維權投訴站5個。

　　為維護消費者合法權益，迅速化解消費糾紛，7月，長治市市場監管局率先推出“消費投訴舉報快速響應工作機制”，要求12315接到消費者投訴舉報后在15分鐘內發出指令、所在縣區快速反應分隊接到指令后在45分鐘內向投訴舉報者作出回應，確需現場處置的在90分鐘內到達現場，投訴舉報辦結后在24小時內反饋辦結情況。在無理由退換貨方面，長治市多家經營者承諾無理由退換貨的時間達30天。

　　在晉城市市場監管局的指導下，晉城市消費環境呈現良好發展態勢。高平市新紅旗商場超市公開向社會承諾“生鮮類商品不好吃就退”，完善消費維權服務站功能設置，消費者滿意度大幅提升；晉城市晉凱眼鏡承諾實施全市異地異店退換貨服務，成為“美麗晉城 誠信商家”市級放心消費共建單位、全國12315平安臺ODR成員單位、山西省ODR優秀企業；晉城居然之家黃華店踐行“先行賠付”11年，累計賠付923萬元，先行賠付案例共1104起。

　　活動密集 提振消費信心

　　為拉動消費，山西省各級市場監管部門積極支持和保障各種消費活動的舉辦。

　　3月21日，“晉情消費 全晉樂購”2023消費提振年系列活動省級啟動儀式在太原市舉行，進一步提振消費信心、釋放消費潛力，為助推消費添動力。

　　4月29日，由山西省商務廳主辦、山西省市場監管局和山西省消協協辦的第五屆雙品網購節暨山西省家電家具消費季活動在太原市啟動。通過“惠享新消費”“數商興農”、古縣城線下名特優品展等一系列主題活動，聚焦山西省優秀電商平臺、龍頭網絡店鋪、連鎖商超、家電流通企業、品牌企業，采取線上線下相結合的方式，加大促銷力度、拓寬銷售渠道，讓消費者可以多渠道消費。

　　5月，山西省商務廳、山西省市場監管局等19個部門出臺《“晉情消費 全晉樂購”2023消費提振年行動計劃》，以全省“晉情消費 全晉樂購”活動為主線，以“迎春有禮”“綠色有情”“夏日有行”“金秋有惠”4個消費季“季季有主題”為副線，圍繞提檔大宗消費、升級消費體系、提升消費品質、培育新型消費、激發餐飲消費、擴容會展消費和復蘇文旅消費等方面開展7項行動，通過工商文旅融合、省市縣聯動、政銀企協同、線上線下共促等方式，舉辦貫通全年的系列消費促進活動。

　　從5月份開始，呂梁市采用“政府補貼、平臺支持、商戶讓利”的組合方式，投入財政資金1200萬元，用于發放通用消費券、家具家電消費券、服裝服飾消費券、餐飲住宿消費券、汽車消費補貼等9個券種，激發了市場活力，提振了消費信心。

　　在今年召開的中國杏花村國際酒業博覽會上，消費者持政府消費券進行消費。

　　下半年，消費者通過山西省內已備案的二手車企，轉出個人名下汽車并在省內購買新車，持相關手續可享受每輛最高2000元的補貼；消費者在山西省內報廢個人名下汽車并在省內購買新車，持相關手續可享受每輛最高3000元的補貼。

　　消費拉動經濟發展的效果顯著。山西省統計局數據顯示，前三季度，山西省限額以上單位住宿業營業額增長18.3%、限額以上單位餐飲業營業額增長11.8%；全省鐵路累計發送旅客6467.7萬人次，增長96.4%；全省重點監測景區的接待人數、門票收入、經營收入分別增長1.3倍、1.7倍、1.6倍。

　　下一步，山西省各級市場監管部門和消協組織將繼續著力營造放心消費環境，推動消費提質擴容。同時，在提質升級傳統消費、培育壯大新型消費、優化市場消費環境等方面發力，建立以消費為導向的生產模式，進一步激發市場活力，為推動經濟持續回升向好注入更強大的動能，推動山西省經濟高質量發展。

　　轉自：中國消費者報

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