山西省全域推進“海綿城市”建設到2030年城市建成區80%以上達到建設要求

　　近日，記者從山西省住房和城鄉建設廳獲悉，該省全域推進海綿城市建設，將系統化全域推進全省海綿城市建設工作，提高城市水安全、改善城市水環境、修復城市水生態、涵養城市水資源、傳承和弘揚先進水文化，打造人水和諧、水城共融的“水彈性城市”。

　　示范縣獲2000萬資金支持

　　海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。

　　《實施意見》明確，山西省將持續開展省級示范選拔工作，打造具有北方特色、山西特點的常態化建管模式。

　　山西省11個地級市中，長治和晉城先后被評選為國家示范城市，并在中央財政海綿城市建設示范補助資金績效評價獲得A檔評價。太原、晉中、臨汾、運城、呂梁、忻州等8個城市評選為省級試點示范城市。

　　同時，山西省持續開展系統化全域推進海綿城市示范縣的評選，省級財政給予每個示范縣城2000萬元的資金支持，陽城、洪洞、絳縣成為首批示范縣。

　　“廠、網、河、湖、園”一體化推進

　　針對洪澇疊加、旱澇急轉、污澇交織、水土流失、水量減少等典型問題，山西省將多部門協同，從政策指引、規劃引領、流域治理、經濟產業等角度，健全規劃建設管理機制。

　　山西省明確目標，將通過海綿城市建設，保護和利用城市自然山體、河湖、濕地、耕地、林地、草地等生態空間，發揮建筑、道路、綠地、水系等對雨水的吸納和緩釋作用，提升城市蓄水、滲水和涵養水的能力，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，促進形成生態、安全、可持續的城市水循環系統；提高城市雨水管理能力，緩解城市內澇，有效應對內澇防治設計重現期以內的強降雨，使城市在適應氣候變化、抵御暴雨災害等方面具有良好“彈性”和“韌性”。

　　《意見》指出，要實施生態修復，重塑健康自然彎曲河湖岸線和生態駁岸，營造多樣性生物生存環境，避免開山造地、填埋河汊、占用河湖水系空間等行為；要從“末端”治理向“源頭減排、過程控制、系統治理”轉變，從以工程措施為主向生態措施與工程措施相融合轉變，避免將海綿城市建設簡單作為工程項目推進；要堅持因地制宜、系統施策，避免將海綿城市建設機械理解為建設透水、下滲、調蓄設施，避免海綿城市建設中出現碎片化建設；要提高雨水收集和利用水平，結合本地實際采用安全經濟、便于維護的雨水收集利用設施，慎重采用模塊化雨水收集設施等。

　　因地制宜保障海綿不“縮水”

　　為保障“海綿體”不縮水，破解監管堵點痛點，《實施意見》建立了從勘察—設計—施工—建設效果的全過程評價機制。

　　探索雨水資源市場化，將雨水資源納入水權交易平臺；將海綿城市建設納入黃河流域高質量發展、河湖長制等考核；開展“雙隨機、一公開”執法檢查工作，對各類海綿城市項目進行巡查指導，確保建設質量和效能；打造集科技孵化、產業培育和實踐培訓等多功能海綿城市示范基地；針對山西特點編制濕陷性黃土和采煤沉陷區等海綿城市建設標準，鼓勵采用建筑垃圾、粉煤灰、煤矸石等固廢進行二次轉化利用。

　　據《實施意見》工作部署，到2025年，該省城市建成區50%以上的面積，達到海綿城市建設要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積，達到海綿城市建設要求。（記者　倪寒飛  通訊員王志偉）

　　轉自：商業觀察

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