山西：政府投資基金助力實體經濟發展

　　總規模394億元的10支基金充分發揮杠桿引導作用

　　中小創投基金投資1800萬元，支持山西精英科技股份有限公司等三戶企業成功掛牌新三板；戰略新興產業投資基金投資1300萬元、吸引銀行和社會資本出資5200萬元，助推七一華富生物發電項目順利實現兩臺機組并網發電。記者10月24日從山西省財政廳獲悉，包括中小創投基金、戰略新興產業投資基金在內，山西省已成立10支基金，總規模達394億元，充分發揮了財政資金“四兩撥千斤”的杠桿引導作用，為實體經濟發展注入了“資本活水”，推動全省經濟穩步向好。

　　政府投資基金是指由各級政府通過預算安排，以單獨出資或與社會資本共同出資設立（即政府出資），采用股權投資等市場化方式，引導社會各類資本投資經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，支持相關產業和領域發展的資金。這是當前政府支持經濟發展、彌補市場失靈的政策工具和有效手段。

　　2013年起，經省政府批準，山西省先后設立了山西省小微企業扶持基金、山西省中小企業創投基金、山西省戰略新興產業投資基金、山西省文化產業發展投資基金、山西省旅游文化體育產業投資基金、山西省民營企業創新轉型投資基金、山西省農業產業發展基金、山西省改善城市人居環境PPP投資引導基金、山西省PPP融資支持基金、煤炭清潔利用投資基金等10支政府投資基金。394億元的基金總規模中，財政出資68.2億元，擬募集社會資金325.8億元。

　　據省財政廳負責人介紹，山西省政府投資基金按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則進行投資運作，取得了階段性成效。最主要的一點是發揮了財政的杠桿作用。基金的設立將分散在各個方面投向的財政專項資金集中起來辦大事，另一方面，變無償投入為滾動使用，變直接投入為間接引導，變行政性分配為市場化運作，更好地發揮了財政資金的激勵引導和杠桿放大效應，已投出政府資金放大4.1倍，可謂“四兩撥千斤”。目前已經支持了36戶企業，投資領域涵蓋新能源、裝備制造、新材料、在線教育等行業，充分發揮了財政資金的引導作用，有力地支持了我省產業結構調整和轉型升級。

　　政府投資基金對于緩解中小企業融資難、融資貴的作用尤為直接。我省建立政府投資基金，可帶動社會資金300多億元，為企業開辟了新的資金供給渠道。戰略新興產業投資基金投資2000萬元、吸引社會資本投資8000萬元，共1億元支持路鑫國耀生物質能源有限公司稷山發電項目，把企業從資金鏈斷裂、瀕臨破產的邊緣拉了回來，項目已全面復工，年底前預計可實現銷售收入5600萬元，解決就業400人。

　　據了解，政府投資基金全省目前儲備投資項目615個，已達成意向投資額約68.24億元。（記者張臨山張婷）

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