山西省全力推進農村旅游公路建設

　　以政府購買服務方式投資184億元

　　9月13日，郁郁蔥蔥的山嶺之間，翼城縣舜王坪旅游公路（南坡至蟠桃嶺段）改造工程項目正式啟動。這是省交通廳“十三五”期間以政府購買服務方式推進農村旅游公路建設的首個開工項目，由山西路橋集團有限公司在全省率先承建。該項目的開建拉開今后5年內全省266個規劃項目、總規模約4120公里、總投資為184億元的農村旅游公路建設帷幕。

　　據山西省交通廳副廳長袁清茂介紹，目前，省交通廳已下達農村旅游公路建設預安排計劃約35億元，建設規模約1226公里，全年計劃完成農村旅游公路建設投資20億元，建設規模450公里。近期，全省即將開工建設的農村旅游公路項目共有43個，建設規模約為547公里，總投資約35億元。

　　“十二五”期間，山西省高速公路建設事業實現了快速增長，“三縱十二橫十二環”高速公路網初步形成，為全省經濟發展特別是旅游經濟蓬勃發展提供了良好的交通基礎設施。與此同時，我省旅游經濟呈現強勁增長勢頭，日漸成為經濟轉型發展的新動力。因此，加快農村旅游公路建設成為更好地開發旅游資源和支撐旅游經濟，推動旅游市場由傳統“景點旅游”向“全域旅游”轉變的必然需要。

　　目前，全省農村公路四級及等外公路達9.9萬公里，占農村公路通車總里程的80.3%，許多連接特色農村旅游、森林旅游、生態旅游、扶貧旅游景點的公路技術等級偏低，推動旅游經濟實現新發展需要加快建設一批高標準的旅游公路。今年6月，《山西省農村旅游公路建設規劃（2016-2020年）》出臺，規劃里程從最初的1000多公里增長到4120公里，投資規模由最初的45億元增長到184億元，建設標準也提升到二級至一級。五年內，我省將新改建一批通往各市縣（區）各類景點的農村旅游公路，基本實現四級及以上旅游公路連通。

　　今年8月30日，山西省交通廳創新融資方式，和中國農業發展銀行山西省分行簽訂了《全面支持農村交通建設戰略合作框架協議》。“十三五”期間，山西省交通廳將充分利用中國農業發展銀行山西省分行通過統貸統還、統貸分還、分貸分還等多種方式提供的不少于400億元貸款額度，加快推進我省農村公路建設，其中今年將為農村旅游公路落實首批貸款約100億元，將主要通過統貸統還方式進行，各市自籌建設資金的20%，用年度預算資金進行還款，其中，國家級貧困縣和省級貧困縣將分別再從省里獲得15%和10%的補貼。

　　政府購買公共服務是指政府通過公開招標、定向委托、邀標等形式將原本由自身承擔的公共服務轉交給社會組織、企事業單位履行，以提高公共服務供給的質量和財政資金的使用效率，改善社會治理結構，滿足公眾的多元化、個性化需求。（記者冷雪）

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