煤炭產能嚴重過剩、煤價斷崖式下跌、工業增幅下滑,剛剛過去的一年,以煤炭產業為經濟支柱的中國產煤大省山西遭遇經濟“寒潮”,被官方稱為“處于史上最困難時期”。1月27日,在政協山西省第十一屆委員會第四次會議舉行期間,各個界別的政協委員尤對經濟給予關注,諫言山西多元化發展。
近年來,在需求減少、產能過剩、環保壓力加大等因素影響下,山西煤價一路下跌。歲末年初,山西潞安集團、晉煤集團等陸續出臺員工“停薪留職”、“內部休假”政策,以此降低成本自救。
山西官方發布的最新數據顯示,2015年山西省地區生產總值GDP增速3.1%。財政部的另一組數字顯示,2015年上半年,山西9市、86個縣占比達72%財政出現負增長。官方坦言,當前山西省經濟依然面臨巨大下行壓力,經濟發展仍處于最困難時期。
如何改變“一煤獨大”格局、擺脫經濟增速放緩局面,作為“智囊團隊”,政協委員們在分組討論期間紛紛建言獻策。
“過去,山西的發展過度依賴煤炭資源,事實上,除了煤,山西的風好,電好,光更好。”山西省政協委員、香港華潤煤業集團有限公司總經理姜利輝介紹,過去幾年山西省通過煤炭資源整合關閉許多小煤礦,“這些地方往往風好、光好,輸出途徑也是成熟的,我們完全可以利用現成資源,發展光伏等新能源產業。”
“山西應該大跨步走出對煤過度依賴的迷霧中,背水一戰才能跨越發展。”山西省政協委員、澳門地產發展商會會長陸惠德會給出了更具體的建議,“旅游、文化以及具有山西特色的餐飲業,每一項名聲都享譽海外,都是可以賺大錢的產業。”
根據官方統計,類似上述的針對經濟建設的建議,超過此次立案提案的三成,達到36.89%。而近兩年來,山西省政協委員針對經濟建設的立案提案就居高不下,分別占到所有提案的40.1%、41.55%,遠超對其他方面的關注。
“身處經濟建設第一線的委員,面對經濟下行的巨大壓力,要迎難而上。”山西省政協主席薛延忠進行工作報告時稱,未來,山西將重點研究化解煤炭過剩產能和融入“一帶一路”建設、深化對外開放工作;針對山西開放不足、開放不夠的問題,引導港澳企業界人士來晉參訪考察、投資興業,并通過多種方式促進提案的辦理和落實。
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