2015年山西省民生支出2900億

　　1月20日，記者從山西省財政工作會議上獲悉，2015年全省一般公共預算收入完成1642.2億元，下降9.8%，一般公共預算支出完成3443.4億元，增長11.6%。其中，民生支出2900億元，同比增長12.3%，教育、養老等與人民群眾生產生活密切相關支出的保障水平進一步提高。

　　2015年是山西省改革開放以來最為困難的一年。受經濟下行壓力持續加大、改革調控任務加重、各方支出需求高企等多重因素影響，全省一般公共預算收入增速從年初開始逐月下降，全年完成1642.2億元，下降9.8%，成為自分稅制改革以來首個負增長的年份。全省一般公共預算支出完成3443.4億元，增長11.6%。當前山西省財政經濟運行出現經濟增速下降、工業品價格下降、實體企業盈利下降、財政收入增幅下降、經濟風險發生概率上升“四降一升”現象。

　　同時，2015年中央對山西省的轉移支付達1272億元，增長10.6%；同意將未上繳中央的“兩權”價款全部用于支持山西省采煤沉陷區治理；采納我山西省建議出臺了煤炭企業增值稅進項稅額抵扣擴圍政策；批準山西省發行地方政府債券610億元，有效替代高利息債務，節約融資成本約145億元。這些含金量極高政策的到位，為積極應對經濟下行壓力、提高財政運行質量發揮了重要作用。

　　去年山西省民生支出2900億元，同比增長12.3%，增加316.9億元，分別占全省一般公共預算支出總量和增量的84.2%和91.3%。強農惠農富農力度加大，統籌整合新增資金15.76億元支持實施10項新的強農惠農富農政策，資金總規模達83億元。投入3.87億元開展土地承包經營權確權登記頒證工作，撥付資金53.5億元大力改善農村人居環境，美麗鄉村建設試點縣擴大到11個。教育、養老、醫療衛生、社保等與人民群眾生產生活密切相關支出的保障水平進一步提高，全省新增支出158億元，支持14項民生政策提高標準，新出臺12項民生政策。新建、改擴建幼兒園312所，農村義務教育階段實施特殊教育學校學生公用經費標準提高到5000元，特崗教師工資補助標準由年人均2.4萬元提高至2.8萬元。全省企業退休人員基本養老金月人均提高239元達2629元，城鎮居民醫保和新農合財政補助標準每人每月提高60元達380元，重大疾病醫療保障病種擴展到24項并覆蓋全省所有的縣。人均基本公共衛生服務經費政府補助標準提高至40元。

　　2015年是“十二五”收官之年。過去的5年，全省財政改革發展負重前行，取得突破性進展。全省一般公共預算收入由2010年的969.7億元增長到2015年的1642.2億元，年均增長11.1%。一般公共預算支出由2010年的1931.4億元增長到2015年的3443.4億元，年均增長12.3%。累計爭取中央一般轉移支付3312.5億元，地方政府債券資金922億元。累計出臺50項強農惠農富農政策，涉及范圍之廣、含金量之高、受益農民之多前所未有。保障改善民生達到新水平，全省民生支出累計12163億元，年均增幅達13.8%，高于同期一般公共預算支出平均增幅1.5個百分點。（記者張婷）

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